中評社香港7月31日電／在美國國務卿克里看來，7月28日是收獲的日子，就在這一日，以色列內閣通過了釋放104名以色列長期關押的巴勒斯坦囚犯的提議，從而為恢復2010年因以色列拒絕繼續凍結在巴勒斯坦境內修建猶太人定居點而中斷的巴以和談掃清了障礙。也就在這一天，美國國務院發言人簡.帕薩基終於可以如釋重負地宣布，巴以和談重啟，以巴雙方代表已抵達華盛頓，第一輪會談即行開始。
克里上任至今僅5個多月，卻已在中東奔波4個月有餘，為促使巴以和談恢復，更是磨碎了嘴，跑斷了腿，軟硬兼施，絞盡腦汁，早在10天前便迫不及待在約旦“報喜”，如今總算可稍稍喘一口氣。
不過這10天對以色列總理內塔尼亞胡和巴勒斯坦權力機構主席阿巴斯而言，可是備受煎熬的10天。
作為“鷹派”代表，內塔尼亞胡直到本月中旬仍一口咬定“不接受任何和談先決條件”，而長期以來，“釋囚”就是巴方為和談所設定的重要先決條件之一，正因如此，一些保守派議員、執政聯盟內盟友，乃至執政黨內要員紛紛指責內塔尼亞胡背信棄義，在美國和巴勒斯坦人的壓力面前無原則妥協，農業部長雅爾.沙米爾就稱釋囚是“危險先例”；不僅如此，這些囚犯都是以“恐怖”等罪名被捕，在眾多以色列人看來，他們是負有命案和血債、證據確鑿的恐怖分子，內閣表決當天，200多名示威者，其中許多是受害人家屬在總理辦公室外示威，利庫德集團中央委員會主席、國防部副部長丹尼.達農更將釋囚稱為“發瘋”。如果說，以色列人在尋求巴以和平相處問題上尚能勉強達成共識，“釋囚”卻衝擊了不少以色列人的底線，很可能損及內塔尼亞胡執政聯盟的穩定性。
正如內塔尼亞胡所言，釋囚決定“痛苦而艱難”，在美國對和談勢在必得、阿巴斯又非獲一個“讓步”台階，以向巴勒斯坦人證明並非兩手空空回到談判桌不肯就範的背景下，他必須在巴勒斯坦人早已攤明的“恢復和談三前提”（釋囚、凍結定居點、承認1967年邊界）中“三選一”，在他看來，釋囚雖然痛苦，但總比形同“割地”的二、三選項要好一些。美國得罪不得，以色列當前危機重點，又在伊朗、敘利亞方向，正如內塔尼亞胡所言，“阿拉伯之春”造成的地區動蕩，促使以色列必須在巴以方向尋求平靜。
然而巴勒斯坦權力機構方面的讓步實際上更大。直到10多天前，他們還信誓旦旦向巴勒斯坦人保證，“定居點與和談只能二選一”，而要求美國書面保證承認1967年邊界，並確認和談目標、時間表，則是巴勒斯坦長期表明的和談先決條件。如今定居點猶在，1967年邊界不見下文，和談框架一應俱無，唯一獲得的“釋囚”成果，還不知要等多久才能兌現（以方稱，釋囚將在未來9個月分4階段完成，但至今連釋囚名單都尚未確定），這樣的談判，顯然並非許多巴勒斯坦人所樂見。就在部分以色列人為抗議釋囚而舉行示威之際，數百名巴勒斯坦人卻為權力機構僅僅釋囚便去參加“毫無價值的馬拉松談判”而同樣走上街頭，兩處示威者對其領導的指責如出一轍：背信棄義。
對奧巴馬政府而言，巴以和談可謂及時雨：原本是奧巴馬最拿得出手的外交成果“阿拉伯之春”如今已飽受爭議，埃及政局之反覆，敘利亞戰事之膠著，都令其相關政策抉擇飽受質疑。而削弱美國在被奧巴馬本人稱作“美國外交支點”的中東地區投入，將戰略重心轉向亞太，也令許多外交政策人士不滿。此時此刻，讓巴以這個中東“老熱點”發揮餘熱，為奧巴馬政府貢獻巴以恢復和談這個“外交碩果”，顯然十分重要。
不過這個“外交碩果”對奧巴馬而言至少中看，對內塔尼亞胡和阿巴斯來說，恐怕既不中看也不中吃：無時間表，無路線圖，無最終目標的“三無和談”，可謂“為談判而談判”的典型，要知道，奧斯陸協議已簽署了整整20年，早已包含釋囚條款的沙姆沙伊赫協議，也已存在14年之久了。
（消息來源：《南方都市報》） |
