中評社香港12月30日電／760多種關稅下調、限制電視購物廣告、法律判決書上網……2014年，中國將有多項新規實施，新華社記者盤點梳理了其中涉及民生的規定。
——單獨二孩政策將啟動
12月28日，十二屆全國人大常委會第六次會議審議了國務院關於調整完善生育政策的議案並作出決議：同意啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。各省區市應當根據人口與計劃生育法和本決議，結合本地實際，及時修改相關地方性法規或者作出規定。據了解，目前黑龍江、上海等地正在組織開展摸底調查，北京、雲南等地已啟動立法程序。
——760多種進口關稅將下調
根據財政部發佈的《2014年關稅實施方案》，中國將於2014年1月1日起對進出口關稅進行調整，760多種進口商品將享受低於最惠國稅率的年度進口暫定稅率，其中部分與人民群眾生活密切相關的生活用品以及與公共衛生相關產品的進口關稅將降低，促進改善居民生活水準。
而中國（上海）自由貿易試驗區12月28日啟動了中國首個跨境貿易電子商務試點平台，近年來一直處於“半地下”狀態的“海淘”行業有了在“陽光”下發展的平台，普通消費者通過“跨境通”網站訂購的進口食品、化粧品、母嬰用品和高檔箱包服飾，可跨境外匯支付。
——買降價車能少交稅
從明年開始，消費者買降價車將能少交稅。國家稅務總局發佈的關於車輛購置稅最低計稅價格的公告，從2014年1月1日起，稅務局將依託電子信息平台，對採集到的每輛車價格信息，自動核定、下發最低計稅價格，這意味消費者購買大幅降價的汽車，將能少交一筆“冤枉錢”。
——衛視每天每小時最多播3分鐘電視購物廣告
根據新聞出版廣電總局《關於進一步加強衛視頻道播出電視購物短片廣告管理工作的通知》要求，自2014年1月1日起，全國各衛視頻道每天每小時播出電視購物短片廣告不得超過1次，每次不得超過3分鐘，每天播出同一內容的不得超過3次，並且，每天18點至24點時段內不得播出電視購物短片廣告。
——動車吸煙最高罰款2000元
2014年1月1日起施行的《鐵路安全管理條例》，設計開行時速120公里以上列車的鐵路實行全封閉管理，旅客在動車組列車上吸煙、或從列車上拋扔雜物、強行登乘或拒絕下車的，將處以500元以上2000元以下罰款。
——法院裁判文書全面上網接受公眾監督
根據《關於人民法院在網際網路公佈裁判文書的規定》，從2014年1月1日起，除了4種情況外，法院生效判決文書應當在網際網路全面公佈。為了確保法院在網際網路公佈的裁判文書的真實性，規定強調當事人實名公開，並且與送達當事人的一致，原則上不得修改、更換和撤回。
——個人海外金融資產需申報
你持有國外的股票嗎？你在國外買了房子嗎？你在國外有貸款嗎？……從2014年1月1日起，這些都需要按規定申報了。根據《國務院關於修改〈國際收支統計申報辦法〉的決定》，“擁有對外金融資產、負債的中國居民個人，應當按照國家外匯管理局的規定申報其對外金融資產、負債的有關情況。”
——不動產登記制度將實施
根據《國務院辦公廳關於實施〈國務院機構改革和職能轉變方案〉任務分工的通知》，明確2014年6月底前出台並實施不動產統一登記制度，出台並實施信息網絡實名登記制度。儘管不動產登記制度本身算不上典型的房地產調控，但其對房地產市場的影響卻是人們首先想到的問題。
——研究生教育將收費
中國研究生教育收費制度將從2014年秋季學期起全面實行，所有納入全國研究生招生計劃的新入學研究生將交納學費。全日制專業學位研究生以及目前已按規定實行收費政策的研究生，暫執行原收費政策。同時，中國現有的研究生普通獎學金將調整為研究生國家助學金，覆蓋全國研究生招生計劃內的所有全日制研究生。
除了這些全國性規定外，一批地方性新規定也值得關注。包括：明年起外地人在北京繳養老金滿10年可在京退休；在上海，未滿12周歲孩子不得坐副駕位、軌道交通逃票行為可納入個人信用信息系統，等等。 |
