中評社香港2月8日電／韓國政府6日向總統朴槿惠進行新年工作報告時表示，要在韓半島統一問題上獲得更多的國際支持，並引導朝鮮內部發生變化。這意味著韓國政府將擺脫過去謹慎的統一、外交政策基調，更加積極、主動地營造統一條件。在朝鮮核問題上，韓國政府也有望面向中國和俄羅斯等動用一切外交手段，一方面全方位施加壓力，一方面推進對話。
推行積極的統一外交政策
韓國外交部長官尹炳世表示：“國際上已就和平統一形成共識，對統一韓國投資價值的關注程度也大幅提高。韓國要面向主要國家以及中堅友邦國家等展開積極的外交政策，在韓半島統一問題上獲得更多的國際支持，同時還要為經濟援助奠定基礎。”這意味著韓國將從慎重接近朝鮮轉為積極推進統一外交政策。為此，外交部將打造一個“韓半島俱樂部”，將21個國家大使館融匯成一個關係網。尹炳世表示，還將建立全球韓人統一系統，在國際上宣揚朴槿惠的“統一巨給力”主張。
經濟領域也有望從過去有限的對朝鮮交流合作方式轉換為全方位的合作方式。外交部表示，韓國將與美、中、俄以及歐盟、東盟國家合作，共同推進朝鮮相關項目，引導朝鮮改革開放。外交部指出，由於朝鮮體制不可預測，南北雙方之間的經濟合作存在局限性，因此要通過國際合作引導朝鮮內部發生變化。據分析，這一戰略是要向急需吸引外資的朝鮮拋出“國際橄欖枝”。
對於朝鮮核問題，韓國政府可能會擺脫過去的單純制裁方式，同時採取壓迫和對話的“軟硬兼施”方式。外交部的一位相關人士表示：“我們將加強與中國、俄羅斯以及聯合國安理會等國際機構的合作，積極利用有助於朝鮮實現無核化的杠杆。”據分析，這意味著要對朝鮮採用引導伊朗實現無核化的方式。也就是說，韓國將在經濟、外交、北核等所有領域同時運用國際上共同施壓和懷柔政策。
堅持對朝鮮原則的同時加強合作
韓國統一部長官柳吉在表示：“今年是統一時代開幕之年。我們要取得實質性成果，開創國民可以感受到的統一時代。”今年的九大重點課題中包括建立非軍事區（DMZ）世界和平公園、羅津哈山物流項目等。他表示，將在堅持“韓半島信任進程”這一朝鮮政策基調的同時，加強南北朝鮮交流與合作。
首先，去年的核心課題“有秩序的交流與合作”變成“恢復南北共性和推進互惠合作”。這意味著韓國政府將不再糾結於“秩序”，而是側重於對朝鮮援助和南北交流，以恢復南北共性。統一部的一位相關人士表示：“為了提高朝鮮人民的生活水平，將率先推進農畜牧和山林領域的合作，包括向朝鮮支援溫室、種子、農具，開展共同耕作項目等。”另外，對嬰幼兒的人道主義援助以及體育、藝術等社會文化交流也會比去年有所擴大。政府還計劃與國際機構合作，向朝鮮傳授市場經濟原理等國際經濟法則。
韓國政府還會擴大對脫北者的支援，包括用“幸福存折”代替現在的脫北者就業津貼。統一部的一位相關人士表示：“政府在脫北者入境後的一定時間內，脫北者存多少錢，政府也存入相同的金額，限度為每月50萬韓元。”
（消息來源：《朝鮮日報》） |
