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掃描二維碼訪問中評網移動版 人民日報:習近平點名批評利益集團絕非偶然 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-10-10 09:57:54


  中評社北京10月10日電/在群眾路線教育實踐活動總結大會的講話中,習近平不僅提出了從嚴治黨的“習八條”,還就一些具體問題表明了立場。

  《人民日報》報道,在黨內關係上,讓人印象深刻的一條是,“黨內上下關係、人際關係、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團團夥夥、幫幫派派,不允許搞利益集團、進行利益交換”。

  利益集團、團夥幫派的現象被點名絕非偶然之事。在履新之初,習近平就表示,改革要突破“利益固化的藩籬”;在中央紀委三次全會上,他更是嚴厲指出:“黨內不能搞人身依附關係”,“幹部都是黨的幹部,不是哪個人的家臣”,批評了那些信奉拉幫結派“圈子文化”的幹部。圍繞利益結成的“圈子”,就是利益集團。今天,黨報評論君為您一剖利益集團的“面子”和“裡子”。

  “面子”:不同款,但同類

  利益集團形態各異,這些所謂“集團”,實質上都是權力做媒、利益媾和,以下幾類尤為明顯:

  第一,親屬借風型。建立在親屬關係上的團體,聯繫自然緊密。有的官員要求親屬被照顧,借風經商,如劉鐵男要求一些商人多帶帶他兒子;有的官員自己出手不便,便假親屬之手來遮蔽斂財;有的官員授意親屬經營空殼公司,借機建立“自家”權錢往來渠道。

  第二,屬地抱團型。我們在制度設計上要求官員“異地任職”等,極力避免“地頭蛇”出現。不過,還是有少數地方的官員,腐敗面積較大。比如山西、四川等地的官場地震,就是如此。

  第三,行業壟斷型。利益集團,往往“靠什麼吃什麼”,在壟斷領域表現得尤其明顯。腐敗案高發的石油領域、煤炭領域等等,都是如此。可以看到的是,一個行業領域的腐敗不僅有金錢上的代價,更有結構上的損耗,對經濟的傷害何止被貪腐的數目。

  第四,秘書跟隨型。周永康在位不同時期的五大秘書齊落馬,都位居省部級,雖罪名各異,但都離不開“唯利”的實質。在貪腐案例中,不管是“一地一任秘”還是“一秘跟多地”,一些秘書跟上大領導也就自認抱上了粗腿,領導和秘書之間、秘書和秘書之間、秘書和領導親屬之間、秘書與其他官員之間就形成了“珍珠鏈”,變成了小團體。顯然,他們沒能做到習大大所提倡的秘書工作三字訣“清、慎、勤”。

  第五,商業進貢型。在集團中,往往有商人充當掮客,成為利益集團的潤滑劑。不管是明目張膽的賬目來往還是暗地裡的股權分紅,抑或是成為“背後”的經紀人和大管家,商人進貢肥了自己、串起了集團、腐化了官員。

  可見,利益集團在不同層面上構成了點、線、面、體的幾何排布:點,就是利益集團中的核心大佬;線,就是墮落官員們串起來的腐敗鏈條;面,就是腐敗鏈條縱橫織就的利益網絡和腐敗網絡;體,就是利益集團並非一種信仰共同體,而是赤裸裸的利益共同體。
 


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