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| 資料圖：美日舉行防衛島嶼演習。 |
中評社北京4月28日電／據日本媒體報道，日美兩國政府27日上午在紐約舉行外長和防長出席的安保磋商委員會(2+2)會議，敲定了新《日美防衛合作指針》。雙方決定把自衛隊和美軍的合作擴大到全球規模，提出了從平時到發生突發事件時的“無縫”合作。除反映安倍政府解禁的集體自衛權外，還寫明將共同應對島嶼防衛。此次修改為18年來的首次。
據日本共同社4月27日報道，首先在指針中體現安倍政府力爭完成的新安保法制的核心部分，將成為促進包括海外在內自衛隊活動的積極展開及擴大對美合作的重要轉機。新指針強調了日美同盟的“全球性”，提出將為“亞太及其他地區”的和平與安全“發揮主導作用”。新指針還寫入在太空及網絡空間領域共享信息。
報道稱，日美兩國政府還發表了共同文件，評價新指針的意義稱“將促進旨在應對21世紀新產生的課題的更為有效的同盟關系”。新指針例舉了今後將在安保法制中定位為“存亡危機事態”、自衛隊行使集體自衛權的事例，包括攔截彈道導彈、停戰前的海上掃雷、美國艦船護衛等。
有關對以往設想朝鮮半島發生突發事態的“周邊事態”進行重新定義的“對日本的和平與安全帶來重大影響的事態”(即重要影響事態)，新指針以“無法限定地區”為由，明確了自衛隊活動將不僅限於日本周邊。此外，列舉對美軍支援項目的指針“附表”被取消，沒有對合作內容加以限制。
同時，新指針增加了“平時”及“日本有事(武力攻擊事態)”，共分為4類事態。其中“日本有事”考慮對海洋活動日益頻繁的中國提高威懾力，寫入在島嶼防衛中日美共同作戰，并規定了自衛隊負責“實施島嶼奪回作戰”、美軍負責“支援和補充”的具體分工。但指針未寫明“存亡危機事態”等事態的具體名稱。
新指針認為美軍的作戰將“基於兩國間的緊密協調”，首次規定美軍在行使武力時須與日本進行事前協調。雙方還將在發生大規模災害時開展合作。此外還明確寫入維持美國的核威懾力，常設此前僅限突發事態等情況下啓動的日美協調機構、使之在平時也發揮作用。在國際和平援助活動中推進相互支援及多國間合作等內容也寫進了指針。 |
