中評社香港6月25日電/國務院辦公廳印發《關於支持新疆紡織服裝產業發展促進就業的指導意見》(以下簡稱《意見》),對推動新疆紡織服裝產業健康發展、促進新疆各族人民就業創業作出部署。
新華社報道,《意見》按照分階段實施,提出了產業和就業發展目標。到2020年,實現新疆紡織服裝產業整體實力和發展水準得到提升,就業規模顯著擴大,基本建成國家重要棉紡產業基地、西北地區和絲綢之路經濟帶核心區服裝服飾生產基地與向西出口集散中心。
《意見》明確了8方面的重點任務。一是合理佈局產業發展。重點支持阿克蘇紡織工業城、石河子、庫爾勒及阿拉爾經濟技術開發區等園區打造綜合性紡織服裝產業基地;大力扶持南疆地區發展服裝服飾、針織、地毯產業園區或產業集群建設。二是有序推進產業進程。適度擴大棉紡產能,重點發展服裝服飾、家紡、針織產業,逐步完善織造、印染等產業鏈中間環節。適度發展粘膠產業,延伸發展精對苯二甲酸(PTA)、乙二醇、已內酰胺等合成石化原料及纖維產業。三是有效承接東中部產業轉移。充分發揮海關特殊監管區域統籌國際國內兩個市場的功能作用,重點吸引東中部地區優勢品牌企業、全產業鏈龍頭企業入疆發展。四是積極培育特色產業和中小企業。大力發展民族服裝服飾、穆斯林服裝服飾、手工地毯、刺繡等特色產業。五是大力開拓國內外市場。著力開拓本地、周邊省份和周邊國家服裝服飾、家紡等產品消費市場,逐步提高市場佔有率,由近及遠、由易到難拓展國際市場。六是加快完善園區基礎設施。重點建設園區基礎設施以及配套生活設施,增強園區綜合配套能力。七是配套發展生產性服務業。支持重點園區建設公共服務平台,支持配套建設面料和輔料、零配件等供應市場,促進物流基礎設施資源整合和有效利用等。八是加強職業技能培訓和人才培養。
《意見》從加大財政、金融支持力度等角度提出6項政策措施。一是實施財政支持政策。加大中央財政對新疆紡織服裝產業發展的投入力度。二是推動新疆特別是南疆地區落實紡織服裝企業吸納就業困難人員社會保險補貼,及崗前就業技能培訓補貼政策。三是國家繼續實施出疆棉紡織品運費補貼政策,並擴大到服裝家紡等深加工產品。支持新疆開通國際貨運班列。四是改善園區生產經營環境,降低企業用電、用氣成本,專項資金支持標準廠房建設等。五是加大金融支持力度,擴大紡織服裝產業信貸規模,創新金融服務模式,支持金融機構在新疆設立更多分支機構,適度擴大新疆金融機構貸款審批權限。六是健全地方配套政策,做好水、電、熱供應和污水集中處理等公共服務,同時防止產能過度擴張。
《意見》要求國務院各有關部門、新疆維吾爾自治區人民政府、新疆生產建設兵團以及各援疆省市按照各自職能,細化配套政策措施,加強溝通協調,確保各項政策措施落實到位。 |