中評社香港9月15日電／中聯辦主任張曉明日前指出，香港特區行政長官具有“雙首長”身份，有超然於行政、立法、司法三個機關之上的特殊法律地位，處於特區權力核心位置。社會各界人士認同張曉明對於行政長官地位的解釋，同時怒批反對派提出的所謂“皇帝論”是故意曲解基本法，借題發揮，混淆視聽，市民應識破反對派的誤導言論，藉此機會增加對基本法的正確認知。
對張曉明的講話，反對派激烈發作，借題發揮。新民黨主席葉劉淑儀昨日出席一個電台節目時稱，張曉明有關行政長官具有超然於行政、立法、司法三個機關之上的法律地位的說法實際上“並無新意”，國家主席習近平亦曾發表類似講法。她認為，在基本法角度，特首的確凌駕於三權之上，但行政機關同時亦受司法機關及立法機關制衡，故特首並非“無王管”，市民毋須擔心。她估計，中央可能是眼見立法會近年拉布次數增加，才會發表有關言論，希望立法機關配合政府施政。葉劉淑儀又指，香港行政、立法、司法機關互相制衡，是香港制度的獨特優勢，有助香港和國際接軌，值得保護和保留。
有人歪曲基本法顛覆政權
港區全國人大代表陳勇批評反對派的“皇帝論”是故意曲解基本法，誤導公眾。他指出，基本法早年經過多方討論及社會廣泛共識制定，確保了香港在回歸前後順利過渡，相關條文對行政長官的角色以至各方面的制度框架，都有明確的規定，並在實踐過程中落實具體細節。
陳勇指出，香港近年興起一股“港獨”思潮，有人甚至藉機歪曲基本法，企圖顛覆政權，而不少對於基本法的歷史及認知不多的年輕人，容易被這些曲解的講法所誤導。張曉明在這個時候重申基本法賦予行政長官的角色及權力，雖然會引起爭議，但可以增加市民對基本法的認知，識破反對派的誤導言論，避免因曲解造成的社會矛盾和問題積重難返，對香港的長遠發展是好事。
港區人大代表吳秋北認為，張曉明只是根據基本法的相關規定，準確地闡述行政長官的角色，非“石破天驚”的說法，反而是反對派一直拒絕認識或清楚解讀基本法，“故作驚奇、借題發揮是他們（反對派）的慣用伎倆，市民現在正是時候好好認識基本法”。
港區全國人大代表王敏剛對於張曉明再次闡明基本法感到鼓舞，他指出港人以往對於基本法的理解不夠，不少人對基本法的解讀往往只是基於政治立場，而非基本法的真正內涵，“現在攤開來講，實事求是，正是認識基本法的好時機”。王指出，基本法是在中國憲法的基礎上所制定，基本法所講的“一國兩制”、行政主導，簡單而言是香港處理內部問題時，實施是三權分立，但涉及國家及兩地問題，最終解釋權在人大常委會，故涉及中港兩地居留權，終審法院最終需尋求人大釋法解決爭議。
基本法委員會委員陳弘毅指出，行政長官作為特區首長的身份，不屬三權之內，但代表了整個特區及相關架構，並要向中央負責。他認為，張曉明的講話主要帶出基本法列明行政長官有雙重身份，即同屬特區及行政機關的首長。
港人認識偏差須加強教育
香港工商總會主席王庭聰認為，基本法第43條清楚列明行政長官的法律地位，所以不可以亦不應該將香港的政治體制等同是三權分立，更不應該挑戰行政長官的權力和認受性。對於張曉明特別提及立法會過度拉布問題，王庭聰表示，相信過去一段時間，廣大市民都體會到拉布對社會帶來的禍害，在新的立法年度，希望激進立法會議員可以從善如流，改善行政立法關係。
民建聯中委、觀塘區議員柯創盛表示，香港回歸祖國已18年，但不少港人對“一國兩制”的認識仍然有所偏差，引致了一些不必要的政治爭議。張曉明和梁振英的演講表明了要全面準確理解“一國兩制”，必須透徹認識基本法，在未來的基本法宣傳教育中，亦必須擇善固執，不能回避一些較政治敏感的範疇。
來源：大公報 |
