中評社北京12月28日電/美國的戰略重心轉向亞太之際,中國正強化與歐洲的關係,似乎在填補華盛頓留下的真空。隨著中國對歐投資和貿易的大幅增長,北京對歐洲的影響力隨之變大,明年歐中相互依賴性將繼續加深。據日本《外交學者》26日刊登文章說,今年6月底,中國總理李克強敦促歐洲領導人開始商談中歐投資協定,協議達成需要時間,但中國的呼籲契合其經濟“轉向歐洲”的大背景。中國還主辦中國中東歐國家領導人“16+1”峰會,深化雙方經濟合作,目的是將中東歐國家納入中國主導的“一帶一路”計劃,加強地區間貿易並為中國商品打開西歐大門。對中美來說,歐洲是其最新關注點,從歐盟主要國家不聽美國的反覆勸阻紛紛加入亞投行,IMF通過加大中國份額的改革並把人民幣納入一籃子貨幣,允許中國加入歐洲復興開發銀行,各主要國家如英法德紛紛要求設立人民幣離岸清算中心等等,顯示中歐關係正進入蜜月期,歐洲正高舉雙手歡呼中國的到來!
對於中美關係來說,奧巴馬上任可以說是一個分水嶺:之前的小布什推行較為強硬的對華策略,導致中美關係波瀾不斷;而到了奧巴馬時期,明著兩國是戰略合作夥伴,但美國開始採取更為陰柔的對華關係,比如其“重返亞太”戰略就是一個軟釘子。在奧巴馬執政之初,恰值金融危機導致美國國內經濟衰退,加之長期深陷對外反恐戰爭的泥潭,耗費美國大量的人力財力,導致美國國力式微、自信心受挫。在這種情況下,對美國全球外交政策進行盤點和反思,於是誕生了臭名昭著的“重返亞太”戰略,主要包括兩個含義,一是戰略要點從歐洲、中東和阿富汗轉移到亞太地區,以集中精力對付中國;二是在目前亞洲各國間存在領土爭端的背景下,美國聯合其東南亞盟友對中國的崛起進行戰略遏制。這一戰略的主要目標,就是維護美國在該地區長期以來形成的主導地位,防止中國這樣的新興大國強勢崛起對其地位構成顛覆性挑戰。
正是在上述戰略指導下,美國在經濟領域,加大了戰略重心向亞洲轉移的力度。主要舉措為力推TPP,促進亞洲市場進一步開放,為國內經濟復甦尋求外在動力源泉,強化對亞洲區域合作的控制權,降低和削弱中國的經濟影響力及其在區域經濟合作中的號召力;在政治外交領域,美國竭力繼續在這一地區推廣西方價值理念和政治社會制度;在安全領域,美國強化與亞太國家之間的雙邊軍事同盟關係,加強與東盟其他夥伴國以及印度在軍事、海上救援、武器出口等方面的合作,夯實美國在亞太地區軍事存在的合理性與合法性。就目前情況來看,在一定程度上,美國已實現了既定戰略目標。
但日益強大的中國,不僅在經濟上與周邊國家間的聯繫日益增強,取代美國成為亞洲許多重要國家的第一大貿易夥伴,並且在政治安全領域的影響力也明顯提升。如果中國採取針鋒相對的策略,與美國面對面硬碰,以中國目前的實力,很可能會使自己的和平崛起戰略受阻。所以,中國沒有迎面而上,而是採取了太極招式的“借力化力”,避敵來勢,側面出擊。這就是中國的“一帶一路”,該計劃的戰略目標是使中國構建全方位開放新格局,深度融入世界經濟體系,並建立起由陸路直通整個亞歐大陸的立體經貿發展通道。
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