中評社香港1月15日電／國家衛計委今日就2015年衛生計生工作進展和2016年工作要點舉行發布會。衛計委新聞發言人熊煌介紹2015年衛生計生工作進展情況時表示，國家層面密集出台了20多個深化醫改政策文件，頂層設計更加完善，實施路徑更加清晰。省級層面，在江蘇、安徽、福建、青海4省綜合改革試點取得重要進展。年初確定的“兩個全面推開，兩個全面實施”，也就是在全國全面推開縣級公立醫院綜合改革，在100個試點城市全面推開城市公立醫院綜合改革；全面實施城鄉居民大病保險，全面實施新一輪藥品招標採購，這一重點目標順利實現。
熊煌表示，深化醫改取得突破性進展和明顯成效。主要體現在幾個方面：一是公立醫院改革加快推進。各地緊緊圍繞破除以藥補醫、創新體制機制、調動醫務人員積極性這三個關鍵環節，落實政府責任，強化公益性，統籌推進改革。縣級公立醫院綜合改革全面推開，科學合理的補償機制和上下貫通的運行新機制正在建立。公立醫院綜合改革試點城市擴大到100個，試點城市公立醫院醫藥費用增幅明顯回落，全國醫藥費上漲勢頭得到初步遏制。
二是全民醫保體系進一步完善。基本醫保參保率穩定在95%以上，城鎮居民醫保和新農合人均政府補助標準提高到380元。政策範圍內門診和住院費用支付比例分別達到50%和75%左右。城鄉居民大病保險全面實施，覆蓋城鄉參保居民超過10億人，報銷比例不低於50%。疾病應急救助14萬人次，重特大疾病醫療救助全面開展，醫療救助制度進一步健全。
三是藥品供應保障機制改革邁出了新步伐。全面實施新一輪公立醫院藥品集中採購。發布國家基本藥物目錄管理辦法，保障緊缺、低價藥品供應，加強兒童和老年用藥保障，順利完成首批基本藥物定點生產試點工作。
四是分級診療制度建設取得新進展。以提高基層服務能力為重點，以常見病、多發病、慢性病為突破口，試點推進分級診療。24個省份出台了分級診療文件，公立醫院改革試點城市全部啟動分級診療工作，開展基層首診責任制試點的縣（市、區）超過50%。
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