中評社北京2月18日電／廣州市白雲區一棟7層高建築外墻上建有一台觀光電梯，由於地處村內的主幹道，這座“現代化”的觀光電梯格外引人注目。業主賴先生表示，家裡3位老人最老的已經90歲，裝電梯是為方便老人上下樓。近日，街道辦相關負責人表示，目前已對該違建電梯進行立案，後續會依法依規進行處理。（2月17日《信息時報》）
在一些老舊住宅小區裡，電梯的缺乏給老年人的出行帶來了諸多的不便。給老舊住宅安裝“孝心電梯”，便從一種特殊性需求向一種普遍性需求轉變。然而，在一個講究程序正義的時代裡，由於沒有履行相關的手續，“孝心電梯”淪為違章建築，成為市民關注的焦點。
根據2012年印發的《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》，已建成投入使用的4層及4層以上的多業主無電梯住宅，只要具有合法報批手續或權屬證明，都可以申請電梯加裝。這棟只有單一業主的建築，業主加裝電梯擁有合理性；只不過，既有住宅如果要增設電梯，必須先向城鄉規劃行政主管部門申請辦理建設工程規劃許可證。
“孝心電梯”成為違章建築的尷尬現實背後，既有業主規則意識和公共精神缺失的因素，也和審批的費時、費力密不可分。老舊住宅加裝電梯涉及規劃、城建、質監等多個部門，從提出安裝申請到電梯投入使用需要一個較長的周期。一件原本並不複雜的事情，卻因為制度的壁壘和人為的藩籬，降低了行政效能，讓老百姓有了一種“被折騰”、“傷不起”的無奈和艱辛。
老舊住宅加裝電梯作為一種新的社會需求，需要公共服務的及時伸展。伴隨著社會變遷，老百姓對公共服務的質量和效率有了更強烈、更迫切的利益訴求。身處變革時代，公共部門如果依然在陳詞濫調中打轉，依然在改革創新中趑趄不前，依然在批評質疑中自說自話，不可避免會損傷其在老百姓心目中的形象，拉大公共部門和老百姓的距離感和隔閡感。
“不等不拖，加快建設人民滿意的服務型政府”，離不開公共服務的優化和升級。只有打破條塊分割，提升行政效能，更加注重公共服務的社會效益，更加注重老百姓的切身利益和主觀感受，讓公共服務便捷、高效，更接地氣、更有“准頭”，老百姓才會有更多的獲得感。從這個角度上說，“孝心電梯”見證著公共服務的成色。
一方面，老舊小區加裝電梯不是小事、私事，不能自說自話、野蠻生長，而是要納入制度化、規範化的軌道；另一方面，公共部門要讓原本便民、利民的公共政策更加人性化、更具有操作的方便性。只有實現公共部門與民眾的有機銜接和良性互動，“孝心電梯”才會更加順暢地落地。
（來源：光明網） |
