中評社北京3月11日電／2月6日，“創新·變革·機遇——2016盤古智庫論壇暨第三屆學術委員會年會”在京揭幕，其中盤古智庫與新浪國際聯合主辦的國際關係分論壇 “當前南海局勢分析”在香山書院舉行。盤古智庫顧問委員會高級顧問、中國人民大學二級教授、國務院參事時殷弘及中國社科院美國研究所副所長倪峰在論壇上分 別解讀了目前的南海問題。
時殷弘在發言中提到，十八大以來有一個越來越清楚的中國對外政策大目標，就是增進中國在亞洲西太平洋、特別是西太平洋西部的影響力。從十八大到 2014年秋季，為這個目標服務的主要政策工具是戰略軍事，推進了中國的“硬權勢”，包括戰略軍力更加大踏步顯著增強，戰略活動範圍急速顯著擴展，同時強 有力地支撐了中國在南海和東海的領土領海主權聲索。然而，它們也多少妨礙了中國的國際“軟權勢”，增進了中國東部周邊的戰略、外交環境的複雜性，同時伴有 與日美顯著增加了的衝突風險，且作為其主要反彈，客觀上促進了美國“亞太再平衡”戰略的強化和日本解禁集體自衛權進程。
時殷弘認為，中國戰略性軍力的急劇增強仍在繼續，甚至是以加速度繼續，世界已經看到西太平洋、至少是西太平洋西部的中美軍備競賽顯著浮現。以戰 略軍事為主的中國對外戰略，如果長時間照2014年10月以前的情況持續下去，我們就有“戰略透支”愈益增長的風險。因此，從2014年秋天開始，中國政 府大力從事“戰略經濟”的規劃和推進，它基於中國巨大的經濟金融實力和更廣泛的外交，而且也契合一項緊迫的國內需要，那就是在國內經濟增長緩慢的形勢下， 力求顯著增進中國產能的境外需求。中國當前關於亞洲和西太平洋的戰略路徑成了一種複合性路徑，但在“戰略軍事”與“戰略經濟”之間，有著某些不可忽視的相 互“抵觸”，當前這方面特別突出的是推進海上絲綢之路的需要與南海局勢緊張之間的矛盾。
時殷弘還提到，新型強國對既有強國的一個基本互動邏輯。古今中外，新型強國傾向於一次又一次地從有限推進得益，也因此容易缺少減小衝突動能的意 願。與此同時，力量衰減中的既有強國為規避難以承受的衝突及其升級，傾向於一次又一次地被迫收縮或在事實上的有限退讓，但到最終很可能會認為無可再退，以 致決心一搏。新興強國較容易漠視克勞塞維茨所說的“勝利的頂點”，既有強國則容易漠視“退縮的底線”。這種形勢可能已開始在南海問題上浮現。
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