中評社北京3月15日電／在昨日全國人大新聞中心舉行的記者會上，交通運輸部部長楊傳堂談及網約車和出租車行業改革時表示，改革的導向有兩個方面：一是要提升傳統出租汽車服務水平，更好滿足人民群眾出行的需求；二是鼓勵網約車新業態的創新和規範發展，這也是為了更好地滿足人民群眾的需求。
去年10月，交通運輸部公布《關於深化改革進一步推動出租汽車行業健康發展的指導意見（徵求意見稿）》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（徵求意見稿）》，向社會徵求意見。如今已過去半年，相關政策卻只聞樓梯響，不見人下樓。個中原因，就在於各方意見很多，爭議大概也不小。據悉，上述兩份文件公布後，一個月時間裡共收到了5008件、6832條意見和建議。可見社會公眾對相關政策有多麼關注，協調各方意見又有多難。
確如楊部長所說，對網約車，不外乎鼓勵創新與規範發展。過去，社會輿論講得較多的是鼓勵創新。許多人認為，網約車在改變出租車運營模式的同時，為廣大公眾出行提供了極大便利，政府不該過多限制。這當然有道理。網約車無論以專車還是順風車、拼車等模式出現，都是互聯網＋交通的表現形式，這一潮流不可逆轉。政府在規制網約車的時候，應迎合新潮流、新趨勢，而不能把進步事物拉回舊體制、舊模式中去。
不過，制定網約車管理辦法，並不意味著是在扼殺其生存與發展。在鼓勵創新前提下加以規範，也是為了使其良性運作，更好地保護乘客權益。一開始，各大約租車平台推出大量促銷優惠，乘客甚至可以免費乘車，這種找回“顧客就是上帝”的感覺，讓許多人忽視了網約車的隱憂。事實上，哪怕網約車模式有多麼創新，車子還是在地上跑，而不可能飛到天上去。而只要車子還在地上跑，就要面對如何提高駕駛員素質、保障乘客安全等現實問題。
近日，北京一市民乘坐優步專車遭遇車禍受傷，因懷疑司機疲勞駕駛而提出索賠10萬元精神損失費，引起了輿論關注。這起事故引發了不少值得思考的問題。例如，網約車發生交通事故，是司機有責任，還是平台有責任，抑或雙方都有責任？又如，平台如何確保司機不疲勞駕駛，又如何確保司機在接送乘客過程中服務規範？如筆者有天晚上搭乘某平台順風車，上車後司機便一語不發地開快車，而且不理人、不聽勸導。還有人反映，有的網約車司機和女乘客搭訕時，出言輕佻。這些問題，恐怕都需要有相關規範加以明確。
|
