中評社北京11月19日電／經濟下行壓力下，吉林省延吉市注重通過延續服務業發展態勢、持續優化產業結構和擴大對外開放步伐等方法，不斷增強經濟發展“內生動力”。中國社科院不久前發布《中國縣域經濟發展報告（2016）》，延吉成為東北唯一的全國縣域經濟投資潛力“百強縣”。
幸福感創造生產力，政府“養雞下蛋”成果初顯，基礎設施建設打通東北亞國際大通道……記者日前走進延吉，探問這條結構更優、質量更高、效益更好、優勢充分釋放的中小城市發展新路。
“過去只知道這裡消費高，卻沒想到延吉的人均消費高過許多大城市！”談起家鄉居民消費水平的提高，延吉市民金波一臉自豪。自從2012年延吉的人均社會消費品零售額超過上海之後，一個縣級市在消費環節上就進入與京廣滬等大都市媲美的行列。
走在延吉的大街小巷，給人印象最深的就是滿街商鋪。“在延吉，24小時都能找到吃飯的地方。”延吉市代市長蔡奎龍說，延吉人熱愛生活，舍得花錢。這些年出國務工人員增多，每年給延吉帶回8億美元左右的收入。他們掙到錢後回國消費，也拉動了本地國際化步履。
在延吉人眼中，幸福感某種程度上也是一種生產力；一方面，延吉服務業產值很早就占到GDP總量的50%以上，這讓延吉在東北經濟經歷嚴峻考驗的時刻，受到的衝擊很小；另一方面，老百姓的錢不放在銀行，而是一直在市場上流動，通過消費環節帶動行業聯動，經濟增長活力源源不絕。
商人李成日在南方打拼多年，2013年卻突然決定來到延吉開辦滑雪場。李成日坦言，在延吉3年投入5億元，不僅在於自己是延邊人，回鄉創業有葉落歸根的感覺。更重要的是，延吉市政府主動為企業創造發展空間、持續推進地方經濟結構優化的種種舉措讓他印象深刻。
李成日說，同樣是辦相關土地手續，自己的項目在東北某城市拖了3年最終還是不幸流產。而在延吉，各部門幹部“往下跑”，主動到企業現場辦公，相關手續不到兩個月就全部辦結。
考慮到企業初創階段資金流壓力較重，延吉國家高新技術產業開發區從2013年起按每名員工6平方米的標準，向前來投資興業的企業提供創業場所並免去其前3年房租。開發區管委會招商引資管理四局局長宋偉才表示，一系列優惠政策就是為了為新興企業營造一個好的投資環境，幫助他們抱團取暖、共同發展。近5年來，延吉招商引資近600億元，今年預計全年民營經濟主營收入將完成1065億元，實繳稅金17.7億元。這兩個數字分別是2011年的1.8倍和1.7倍。
延邊龍尋科技有限公司不久前開始將跨境電商作為主營業務。公司負責人馬立媛告訴記者，做調整主要是因為看中延吉在發展跨境電商方面獨特的區位優勢、資源優勢和人才優勢，“如果能充分把握‘一帶一路’建設、振興東北老工業基地、圖們江開發、民族區域自治等國家戰略和優惠政策叠加利好，特別是最近的國際快件中心如果能盡快投入正式運轉，那麼跨境電商給這裡將帶來翻天覆地的變化。”
近年來延吉先後與北京、上海、首爾、符拉迪沃斯托克、平壤、大阪等26個國內國際城市實現通航，東北亞區域環日本海門戶機場定位日漸凸顯。去年9月隨著吉圖琿客運專線的開通，延吉通過高鐵與長春、沈陽和北京等城市連成一線，隨著交通更加便利，長吉圖區域“前沿”對東北腹地經濟的帶動和支撐作用也會更加顯著。
（來源：新華社） |
