中評社北京12月3日電/俄羅斯總統弗拉基米爾·普京當地時間12月1日在俄羅斯聯邦會議(議會)發表年度國情咨文,在內政上正視低速經濟現狀,強調發展為先,指明教育要義,提倡愛國主義;在對外政策上,普京表明“交友”與“合作”的國家心態,同時強調獨立政策,反對外界壓力。
中國社科院俄歐亞所俄羅斯外交研究室副主任、研究員李勇慧認為,普京的講話折射俄羅斯國內、國際境況的變與不變,他在國情咨文中繼續對內凝聚人心,對外釋放善意以及原則,在闡釋其俄羅斯大國戰略時,顯示一貫的“俄式自信”。
【經濟為要,重視發展】
同以往一樣,普京重點談及經濟發展。他首先對經濟現狀給予謹慎的肯定,認為俄實體經濟已停止衰退,工業甚至出現小幅增長。他說,俄羅斯經濟2016年全年降幅為0.3%,下降幅度在收窄。通貨膨脹率將低於6%,預計2017年通脹約為4%。
國際貨幣基金組織最新發布的統計表明,俄羅斯近4年來在全球人均國內生產總值排行榜中的排名下滑了20位。2012年俄人均GDP為1.51萬美元,今年為8800美元。
普京對議員說,俄羅斯保持了宏觀經濟的基本穩定,這非常重要。黃金外儲稍有增長,今年年初為3684億美元,目前為3894億美元。
普京同時強調,俄羅斯當前經濟發展狀況並不令人滿意。俄羅斯需要解決基本問題,必須下大力氣恢復和發展經濟。要推動經濟變革,同時避免經濟失衡和泡沫。
李勇慧認為,受世界原油價格下跌和西方制裁等因素影響,俄羅斯經濟這幾年持續低迷,普京1日的講話表明俄羅斯經濟仍然處於很不景氣的狀態,他已經表示要在稅收和金融方面進行改革,要調整經濟結構,吸引投資。他還具體談到拓展俄羅斯在國際市場的份額,提出歡迎與日本等國家發展經貿關係,這都表明他加強經濟外交的思路。
普京強調,俄羅斯不僅要“生存”,更要“發展”,要制定未來十年規劃,以推動發展,並強調這是“俄羅斯的首要任務”。
李勇慧認為,普京反覆強調經濟發展,凸顯他的內心關切,這關乎俄羅斯的民心指向、社會穩定和應對外部環境的主動性。國家的外交拓展和戰略作為必須以經濟實力作後盾,素有大國抱負的普京不得不在複雜的情況下解決經濟問題,要在西方制裁的壓力下千方百計防止經濟下行。通過加快調整、拓展國際市場,謀求經濟止跌回升,已經成為普京施政的重中之重。
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