中評社北京2月25日電／近日，美國國防部長馬蒂斯接連對阿聯酋和伊拉克進行了訪問。這是美國新一屆政府上台以來，美國防長首次出訪中東。
分析認為，馬蒂斯此訪意在加強美國與中東國家在打擊恐怖主義方面的合作，同時安撫盟友，美國新政府的中東政策也初見端倪。然而，當地輿論認為，美國新政府在中東反恐方面很難拿出新鮮招數，也難以立見成效。
修復夥伴關係，協調軍事行動
2月20日，馬蒂斯在事先並無預告的情況下對伊拉克首都巴格達進行訪問。由於伊拉克政府在19日宣布發起奪取極端組織“伊斯蘭國”在該國最後據點摩蘇爾西部城區的戰鬥，媒體普遍認為馬蒂斯此訪主要為協調雙方聯合反恐的軍事行動。當天，美國五角大樓發布聲明稱，馬蒂斯與伊拉克總理阿巴迪以及伊拉克國防部長哈亞里舉行了會談，他此行的主要目的是“評估打擊極端組織‘伊斯蘭國’行動的進展”，以及“討論美國與伊拉克之間牢固的防務夥伴關係”。
馬蒂斯與伊拉克有著極深的淵源：在海灣戰爭和伊拉克戰爭期間，他曾擔任指揮官，多次參與在伊拉克的軍事行動，2004年曾指揮伊拉克費盧傑戰役。
五角大樓在聲明中稱，馬蒂斯在與阿巴迪和哈亞里的會談中討論了解放摩蘇爾的行動。這已經是一個月內馬蒂斯第二次與伊拉克領導人就此問題進行討論，8日，他曾同哈亞里通電話，討論有關收複摩蘇爾的軍事計劃。美聯社報道稱，雖然馬蒂斯拒絕透露美國對於摩蘇爾之戰的具體安排，不過他強調美國領導的國際聯盟正在並且未來也將一直支持對極端組織的打擊行動。
在19日對阿聯酋的訪問中，馬蒂斯與阿布扎比王儲穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚舉行了會晤，雙方討論了地區所面臨的一系列威脅，特別是也門持續的不穩定局勢以及極端組織“伊斯蘭國”的影響。馬蒂斯向穆罕默德王儲表示，美方將與阿聯酋合作打擊恐怖主義，並捍衛在阿拉伯半島的航行自由。
對於馬蒂斯此行的另一重目的，《紐約時報》明確指出，馬蒂斯此次訪問伊拉克的工作是安撫伊拉克，修復由於特朗普上台而遭破壞的兩國關係。
1月27日，特朗普政府出台了一項針對伊拉克在內等7個中東國家的移民禁令。禁令發出後，引起了美國盟友伊拉克的憂慮，伊拉克議會甚至投票批准了“報復性措施”，要求政府禁止美國公民申請進入伊拉克，兩國關係陷入僵局。
據《紐約時報》報道，伊拉克前駐美國大使法伊利表示，特朗普包括移民禁令在內的一系列舉動讓伊拉克感到很不安，他對美國是否想要與伊拉克保持長久合作關係表示懷疑。
此外，特朗普在伊拉克石油問題上的表態也引來不滿。他曾表示，美國“應該占有伊拉克的石油資源……戰利品屬於獲勝者”。對於外界質疑美國介入伊拉克事務的動機，馬蒂斯在此次中東之行的記者會上並未直接回應，只是強調“美國無意搶奪伊拉克的石油”。
為了修補與伊拉克的盟友關係，也為了美國在打擊極端組織“伊斯蘭國”的現實考量，馬蒂斯表示，將繼續開展美伊合作，並鞏固美伊之間的“夥伴關係”，只有這樣才能夠使伊拉克最終擊敗“伊斯蘭國”。
介入地區局勢，反恐效果難料
上任一個月，特朗普就已經與埃及、以色列、沙特、土耳其、阿富汗、伊拉克等國領導人通了電話，並與約旦國王以及以色列總理舉行了雙邊會談，同中東國家進行了廣泛接觸。在地區熱點問題上，特朗普顯得更加主動，在敘利亞和也門問題上，尋求設立安全區，制止恐怖勢力蔓延；在巴以問題上，不再堅持“兩國方案”；在阿富汗問題上，正在考慮增兵計劃，與伊拉克、土耳其等國高調強調聯合反恐；在針對極端組織“伊斯蘭國”方面，特朗普要求美國軍方制定擊敗“伊斯蘭國”具體計劃。五角大樓相關人士認為，與奧巴馬相比，特朗普更願意讓美軍“接近戰場”。
埃及金字塔政治與戰略研究中心研究員穆阿泰茲·薩拉瑪在接受記者採訪時表示，目前說特朗普已經形成了系統的中東政策還為時尚早，但其中東政策已經初見端倪，特別值得注意的是美國在一些中東事務上的政策正在轉向，這表現在更加主動介入到地區局勢，“反恐議題是個很好的例子，‘伊斯蘭國’的勢力不斷衰弱，美國的舉動對於反恐聯盟來說意義重大，而另一方面，美國也需要它的盟國在這一問題上持續支持，所以不難看到土耳其和美國的關係在緩和，美國不斷試圖修復同伊拉克的關係”。
隨著時間推移，新一屆美國政府的中東政策將更加具體、更加系統，但不論未來如何發展，世界希望美國能夠在中東地區扮演一個更加正面的角色。正如美國《外交雜誌》所提出的：使中東走上更加積極的軌道需要停止戰爭，通過公平包容的政治談判解決爭端，建立有助於減輕衝突和增進合作的區域組織，為了實現這一目標也離不開美國與中東地區內外利益相關方的有效合作。
但是當地輿論認為，儘管美國新政府將把反恐作為中東政策的重中之重，但是要想在反恐方面迅速取得成果並不容易。除了戰術層面的問題外，阻礙美國在中東反恐方面加大投入以便速戰速決的物質和心理障礙也早就存在，並不會因為特朗普就任美國總統而改變和自動消失。美國在該地區的行動很難立竿見影。
（來源：人民日報海外版） |
