中評社北京8月24日電/爭論許久的雙積分政策或將在近期揭開面紗:近日,工信部運行監測協調管理局局長鄭立新在國務院新聞發布會上表示,雙積分管理辦法正在履行發布程序。而在此前的7月底,工信部也曾公開表態將於近期正式公布乘用車雙積分政策。
一般而言,雙積分政策主要是將乘用車燃料消耗限值和新能源汽車積分並行管理,兩個積分的核算主體都是乘用車企業,並對新能源汽車積分明顯傾斜。也就是說,雙積分政策實施後,乘用車企平均油耗負積分可由多種方式抵償,這幾乎等同於對車企新能源汽車產量作出了固定要求,汽車企業自身必須生產、銷售足夠量的新能源汽車,否則只能購買其他企業的新能源汽車正積分,或者削減自身傳統燃油汽車產量。
對車企影響大
從目前來看,雖然雙積分政策的發布時間未到,但實施已經不可避免。從各方表態來看,外界對該政策的實施基本沒有異議,各方均認為該政策將促進新能源汽車的研發和推廣,加強汽車產品節能減排的管理。
目前,針對該政策實施存在的異議主要集中在具體的推出時間以及具體積分算法,基本有兩種觀點在博弈。一種觀點認為需盡快完善政策,盡快推出;另一種觀點則認為,應稍後推遲,給那些新能源汽車發展落後的企業以更多適應時間。
實際上,自今年6月13日,工信部正式發布《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法(徵求意見稿)》後,已經連續兩次對外公開徵求意見。該政策的推出之所以能夠吸引各界的廣泛關注,主要是因為它極有可能改變中國汽車市場的格局。
例如,規定明確,乘用車企業平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關聯企業間轉讓。新能源汽車正積分可以自由交易,但不得結轉。乘用車企業平均燃料消耗量負積分和新能源汽車負積分,應當在企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報告發布的年度內抵償歸零。 |