中評社北京9月16日電／近日，記者沿湄公河走訪了中老緬泰四國多個城鎮、港口，親身體會到湄公河流域執法安全合作機制創立5年來，為沿岸各國人民帶來期盼已久的安全感。目前，中老緬泰四國聯巡勤務已實現每月一次的常態化，四國執法部門先後建立了水上聯合搜救、治安形勢信息共享、聯合處置突發事件、重大疫情應急響應等機制，有力維護了湄公河流域的安全穩定。
“不法分子再也不敢欺負我們，因為我們背後是強大的中國”
瀾滄江—湄公河流經中國、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南六國，是沿岸各國人民商貿交流、友好往來的“黃金水道”。2011年導致13名中國船員死亡的湄公河慘案發生後，中老緬泰四國秉持“共同、綜合、合作、可持續”的亞洲安全觀，創造性地建立起湄公河流域執法安全合作機制，有力打擊了湄公河流域販賣毒品、搶劫勒索等犯罪活動。
“公司自今年5月開通中國關累港至泰國清盛的湄公河旅遊業務，遊客可以乘坐游船欣賞沿岸風光，體驗中老緬泰四國的風情。目前每個月大約有1500名遊客，明天就有30多名遊客乘船到泰國去旅遊。” “同飲一江水”國際旅遊公司位於雲南關累港附近，王經理熱情地向記者介紹著旅遊線路。“以前，擔心湄公河的安全問題，基本沒有客運，現在有四國聯合執法，我們才放心地開通了這條旅遊線路。”
在瀾滄江—湄公河4000多公里的河道上，從景洪到清盛一段航運最為繁忙，大量物資在中國、緬甸、老撾、泰國之間運輸往來。記者不時在江面上看到裝滿貨物的各國船只或順流而下，或逆水而上，構成一幅繁忙的運輸畫面。
在清盛港，幾艘中國貨船正在裝載貨物，成箱的方便面、棕櫚油、飲料堆滿貨艙，正在指揮裝貨的船長對記者說：“受公路運輸的影響，現在湄公河上貨船的總量減少了，但很多都是500噸的大船，比以前200多噸的船成本高、拉貨量也多。船主增加投入，就是因為對湄公河安全有信心。”
“以前在湄公河上跑船被稱為‘探險’，很多人都有被搶劫勒索的經歷，現在河面上有巡邏船，再沒聽說過被搶劫的事情。能安心跑船，全靠四國聯合執法。不法分子再也不敢欺負我們，因為我們背後是強大的中國。”這位船長自豪地對記者說。
“有湄公河流域執法安全合作機制在，毒販就不敢輕舉妄動！”
記者不久前跟隨湄公河聯合執法編隊從關累港出發至泰老緬交界的“金三角”水域後返航，全程512公里，分別通過中緬交界水域、老緬交界水域，近距離觀察了湄公河聯合巡邏執法行動。
聯合巡邏執法行動採取分段巡邏與全線巡邏方式相結合，四國派出指揮官在編隊指揮所共同指揮調度勤務，並在“金三角”等重點水域開展聯合查緝、水上聯合訓練等行動。
除了開展航道上的巡邏外，聯合執法還加大了對沿岸的安全管控，並在中國旱泉灘、老撾孟莫、班相果設立警務聯絡點，進一步加強與各方的執法合作，改善該地區治安形勢。
記者在某警務站的視頻監控室看到，湄公河沿岸布置有多處監控，做到了對過往船只的“監控全覆蓋”，通信系統可以直接和各國執法部門聯絡，通過海事系統定位船只的位置，若遇突發情況，不同地點的執法人員可以迅速實施救援。
參加聯合執法的四國執法人員對記者表示，聯合執法編隊和警務站對犯罪分子是很大的威懾，“有湄公河流域執法安全合作機制在，販毒、走私等跨國違法犯罪集團就不敢輕舉妄動！”
5年來，四國執法安全合作越來越密切，並從單一的聯合巡邏發展到聯合掃毒、聯合搜救等多元化合作模式，從傳統合作領域拓展到打擊恐怖主義、非法出入境、拐賣人口等新的合作領域，著力打造安全穩定的“平安航道”。
“加強聯合執法力度，實現湄公河流域長治久安”
雨季的湄公河水流湍急，幾百米寬的江面上行駛著滿載貨物的各國貨船，遠處翠綠的山巒的背後就是“金三角”。清盛警察局副局長蒙迪告訴記者，湄公河是“金三角”毒品販運的重要通道，毒販經常開著快船把毒品運往老撾或者泰國，有時也會脅迫商船運毒。
“一級勤務部署準備！”經過老撾孟莫附近時，刺耳的警報聲和巡航編隊指揮官的命令在各艇上響起。執法人員立即攜帶武器奔向各個戰位，警惕地觀察著江面和岸上的情況。
孟莫位於清盛港上游20多公里，距離“金三角”最凶險的孟喜灘只有幾公里距離。孟喜灘兩岸分屬緬甸和老撾，除了暗灘眾多、行船困難外，非法武裝活動曾一度十分猖獗。一位在湄公河跑了20多年的船長告訴記者，孟喜灘水域這段航程是大家最擔心的，現在有聯合執法船只巡邏，感覺安心多了。
“經過5年多來的聯合執法，湄公河流域安全局勢大大好轉，現在巡航時編隊會根據不同水域的安全威脅執行不同的勤務部署。”多次參加巡航的一位指揮官告訴記者。
老撾波喬省軍區政委曼薩尼准將對記者說：“5年多來的聯合執法極大地改善了湄公河流域的安全形勢，一條安寧的湄公河將給沿岸民眾帶來穩定繁榮的生活。中老緬泰四國將進一步深化湄公河聯合執法機制。”
打擊湄公河流域犯罪也是緬甸、泰國的迫切需求，泰國第五警區副指揮官瑪納少將對記者說：“四國聯合執法取得了很大的成績。各國需要繼續深化在情報交流、司法領域的合作，加強聯合執法力度，強有力地打擊湄公河流域各類犯罪，實現湄公河流域長治久安。”
（來源：人民日報） |
