中評社香港12月3日電／針對歐盟對華反傾銷“替代國”做法，中國去年年底向世界貿易組織爭端解決機制提起訴訟，美國卻在一年後作為此案第三方，向世貿組織表示拒絕承認中國“市場經濟地位”。
新華社今天發表“國際時評”說，美國強行將棄用“替代國”問題與“市場經濟地位”問題掛鉤，是為其貿易保護主義行為尋找藉口，無疑是在混淆視聽。
中國起訴歐盟一案中，“替代國”是已經失效的多邊貿易規則，而世貿組織多邊規則中並不存在“非市場經濟國家”的概念。美國將“替代國”與“市場經濟地位”攪在一起混淆視聽，無疑有其不願意公開說的目的。
《中國加入世貿組織議定書》第15條關於反傾銷“替代國”的規定已於2016年12月11日失效，所有世貿組織成員均應在該日期之後，在對華反傾銷調查和裁決中棄用“替代國”做法，但美國、歐盟卻無視該法律條款生效期限，拒絕履行在世貿組織框架下的承諾。因此，2016年12月12日，中國就歐盟繼續對華反傾銷調查使用“替代國”做法，提出在世貿組織爭端解決機制下的磋商請求。
而日前，作為第三方，美國向世貿組織提交書面文件，表示將繼續在反傾銷調查中拒絕採用中國“非市場經濟條件下”形成的價格和成本，拒絕給予中國“市場經濟地位”待遇。
聯合國貿易和發展會議經濟事務官員梁國勇表示，此案針對的是“替代國”做法問題，而非“市場經濟地位”問題。前者是多邊貿易規則的問題，後者則可以被理解為是一個國內法問題。部分發達經濟體將兩者混為一談，以國內法為依據否定中國市場經濟地位，從而支持本國在多邊貿易中實施“替代國”標準的做法，顯然與多邊貿易規則相矛盾，也違反了其國際承諾。
按照中國外交部發言人的表態，所謂“非市場經濟國家”的概念並不存在於世貿組織的多邊規則中，只是個別成員冷戰時期的國內產物。反傾銷“替代國”做法需嚴格依照中國加入議定書的規定如期取消，與中方是否滿足所謂市場經濟地位的標準沒有關係。
改革開放以來，中國已經建立並不斷完善社會主義市場經濟體制，得到了國際社會的廣泛認可。目前，已有80多個經濟體明確承認中國的“市場經濟地位”，而歐美等發達經濟體咬住中國“非市場經濟國家”不鬆口，實際上是對多邊貿易規則的背離。
在世界經濟復甦仍有很大不確定性的當下，以單邊法佐證貿易保護主義行為的做法，不僅有損本國法治精神和國際信譽，也有損全球對多邊貿易規則和體系的信心，將給國際經濟秩序帶來巨大破壞。美國、歐盟等發達經濟體理應信守國際承諾，遵守多邊規則，切實履行世貿義務，成為國際貿易和世界經濟發展的強勁動力而非絆腳石。 |
