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| 孫文學校總校長張亞中。（中評社 資料照） |
中評社台北1月16日電／“立法院”臨時會今天下午將針對《農田水利會組織通則》部分條文修正草案舉行朝野協商，全台17個農田水利會將改為公務機關、會長民選改為官派，形同充公。若協商不成，將在院會表決。對此，孫文學校總校長張亞中表示，此次修法是“開民主倒車”、“政府權力獨斷”、“掠奪人民財產”，其心態是“對權力與利益的貪婪”，“方便為其選舉綁椿”。
全台17個農田水利會下午將發動群眾前往“立法院”抗爭，中國國民黨主席吳敦義將前往相挺。
張亞中指出，水利會改制其背後的政治動機就是要鬥爭、要擴權、要綁椿、要謀財。民進黨政府以水利會黑暗、壟斷、拿過國家的錢、是藍營的樁腳為由，對水利會開刀，其目的只有一個，就是要把水利會飽入私囊。增加近2000人的官派位置，可無忌憚地使用水利會的財產，其目的無非就是為延續其執政所需的油水。
張亞中並提出八點看法，認為不該將水利會改制；
一、水利會資產幾乎都是農民提供，政府決定改制官派、等於把資產充公，形同侵占農民資產，有違“憲法”精神，民進黨政府的行為是開民主倒車。
二、水利會是公法人，是人民團體，改制成官派是破壞台灣民主法治的基石。民進黨政府的行為，不僅破壞了三大農民團體基本架構，未來後患無窮，更使得政府趨近獨斷，而影響人民權益。
三、水利會改制事，其背後的政治動機就是要鬥爭、要擴權、要綁椿、要謀財。民進黨政府以水利會黑暗、壟斷、拿過“國家”的錢、是藍營的樁腳為由，對水利會開刀，其目的只有一個，就是要把水利會飽入私囊。增加近2000人的官派位置，可無忌憚地使用水利會的財產，其目的無非就是為延續其執政所需的油水。
四、農田水利會長期以來均以民間組織在運作，長久以來對於農業生產所需的灌溉與排水工程均有良好的效能，這樣的組織架構符合聯合國糧食及農業組織（UN FAO） 積極推動的農民參與式灌溉管理制度，符合世界發展潮流。民進黨政府的所為是違反聯合國對農糧組織運作的精神，違反世界潮流。
五、民進黨政府刻意扭曲“經費補助”的原貌。過去政府對農田水利會的“經費補助”，有相當大的部分屬於替農民代繳水利會費，若民進黨政府認為此一方式不適當，造成政府預算負擔，大可取消該制度，而非將水利會改為公務機關，增加近2000位公務人員，反而更增加政府財務負擔。
六、除了代繳會費部分，其他補助多為農水路之維護與災後復原經費，這和政府補助鄉鎮公所維修區域道路的狀況類似，水利會承擔此一部份公法人的業務，不應被社會誤解。民進黨為了遂行自己的政治目的，刻意污名化水利會的工作意義，極為不道德。
七、水利會的水利灌溉設施，許多是會員捐贈土地或集資興建，改為公務機關，這些原屬水利會財產成為公用財產，雖然所成立基金會運作，但可能因為區域性的差別，早期某一地區農民捐出的財產被挪到其他地區使用。此一結果已有違憲之虞。
八、改制公務機關後，原有核發給民間組織的水權將回歸到官僚體系，在經濟工業發展大旗與功利主義壓力下，這部分維護農業永續發展及國家糧食安全的水權，勢將被蠶食鯨吞無法維持保留。農業水權的無法確保，將影響到“國家”的糧食安全。 |
