中評社北京11月12日電／三大攻堅戰中，精准脫貧是對如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標具有決定性意義的攻堅戰。江西是著名的革命老區，脫貧攻堅任務比較重，打贏脫貧攻堅戰意義重大。習近平總書記對江西的脫貧攻堅工作始終掛念在心，希望江西在脫貧攻堅上領跑。黨的十八大以來，江西深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧的重要論述特別是對江西工作的重要要求，按照黨中央、國務院的決策部署，盡銳出戰、攻堅克難，大力實施十大脫貧攻堅工程等一系列重大舉措，脫貧攻堅取得了決定性進展。在中央對2017年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核中，江西位居全國第一檔次省份第二名。現在，脫貧攻堅到了決勝階段，我們要始終牢記習近平總書記的殷切囑托，在既有工作基礎上乘勢而進，確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰，與全國同步全面建成小康社會。
準確把握脫貧攻堅決勝階段的特征
隨著脫貧攻堅不斷深入，江西的脫貧工作呈現出一些新的特征。堅決打贏脫貧攻堅決勝之戰，必須根據新的階段性特征，增強脫貧工作的針對性和有效性。
順應貧困分布的變化，聚焦深度貧困地區發力。截至2017年底，全省未脫貧人口為87.54萬人，貧困發生率2.37%。其中，25個貧困縣未脫貧人口52.36萬人，貧困發生率4.08%。特別是269個深度貧困村，未脫貧人口39183人，約占全省未脫貧人口的4.48%。深度貧困地區不僅貧困發生率高、貧困程度深、致貧原因複雜，而且基礎條件薄弱、公共服務不足、發展嚴重滯後，是脫貧攻堅的難中之難、堅中之堅。必須更加自覺地堅持“精准滴灌”，促進各項政策向深度貧困地區聚焦、各種資源向深度貧困地區聚集、各方力量向深度貧困地區聚合，全力以赴啃下這塊脫貧攻堅的“硬骨頭”。
順應貧困結構的變化，堅持開發性扶貧與保障性扶貧相結合。目前江西剩餘的87.54萬未脫貧人口中，因病、因殘致貧比例為66%，低保戶、五保戶比例為65%，這些是貧中之貧、困中之困。做好這部分人的脫貧工作，必須堅持開發性扶貧和保障性扶貧並舉、“輸血”和“造血”並重。一方面，繼續把開發性扶貧作為脫貧的基本途徑，不斷改善貧困地區的生產生活條件。另一方面，更加注重發揮保障性扶貧的兜底作用，強化社會保障政策與扶貧開發政策的有效銜接，切實保障好孤寡老人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難群體的基本生活。
順應脫貧進展的變化，更加注重鞏固提升脫貧質量。截至2017年底，江西已有258.46萬人脫貧、1690個貧困村脫貧退出、8個國定貧困縣脫貧摘帽，預計2018年還將實現40萬人脫貧、1000個貧困村退出、10個貧困縣摘帽，全省脫貧工作正在由注重脫貧進度向更加注重脫貧可持續性轉變。為適應這種轉變，必須在確保如期完成脫貧任務的同時，把提高脫貧質量擺上更加突出的位置，統籌處理好“後三年”與“三年後”的工作，加快建立健全穩定脫貧的長效機制，為鞏固脫貧成果提供有效支撐和持久保障，確保貧困群眾遇病不返貧、遇災不返貧、遇困不返貧。 |
