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| 穩投資政策不僅具有客觀必要性，而且從基礎條件、政策操作、資本存量看，也仍有積極可為的空間。
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中評社北京3月26日電／2018年下半年以來，在中國經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境複雜嚴峻，經濟面臨較大下行壓力的情況下，黨中央、國務院審時度勢，發揮宏觀政策逆周期調節作用，及時出台穩投資政策，促進了固定資產投資增速止跌回升和宏觀經濟的平穩運行。與此同時，社會上也出現了一些擔憂和疑慮，有的甚至把穩投資政策貼上“新4萬億”的標簽，認為這是在搞新一輪“大水漫灌”式的強刺激。這是對穩投資政策的片面理解。
一、穩投資是應變而為的重要舉措
經濟日報發表國家信息中心經濟預測部主任、研究員張宇賢,國家信息中心經濟預測部副研究員胡祖銓文章介紹，穩投資政策是在中國經濟運行出現新變化、經濟發展面臨新要求的背景下產生的。一方面，當前宏觀經濟下行壓力加大，尤其是投資增速過快下滑對穩投資提出了迫切需要；另一方面，中國經濟轉向高質量發展，深入推進供給側結構性改革，對加強補短板、強弱項投資提出了新需求。
穩投資是有效遏制投資需求過快下降的需要。2018年以來，固定資產投資增速逐月回落，尤其是基礎設施投資增速出現大幅下跌，對經濟平穩運行和市場預期形成較大干擾。穩投資政策的及時出台可有效扭轉投資增速持續下行的局面。
穩投資是即時保障穩增長穩就業的需要。保持經濟的合理增速，是解決發展問題的前提和保證，也是保就業、保民生的重要保障。投資作為內需中的快變量，對穩增長穩就業效應是即時顯效的。在投資項目建設過程中，將產生對建材、設備及勞動等中間需求，直接拉動經濟和就業增加。
穩投資是優化供給結構，推動高質量發展的需要。中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，中國社會的主要矛盾也轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這種發展階段和主要矛盾的轉變都要求我們必須保持一個合理穩定的投資增速，從而既優化存量供給結構，也補齊發展不平衡不充分的短板。
穩投資是助力形成強大國內市場的需要。中國國內消費市場擴容潛力巨大，居民消費向中高端商品消費、服務消費升級的趨勢明顯。通過穩投資加強消費領域基礎設施建設，特別是加快中西部地區、農村地區現代流通、信息網絡、民生和公共服務等消費基礎設施建設，可以改善提升消費環境，積極拓展消費新增長點。
二、當前穩投資具備現實可行性
文章認為，穩投資政策不僅具有客觀必要性，而且從基礎條件、政策操作、資本存量看，也仍有積極可為的空間。
中國儲蓄率水平一直較高。高儲蓄水平為投資提供了充沛的資金供給，投資增長主要依靠國內儲蓄的支撐，並未過度積累外債，投資增長較為健康。2016年，中國儲蓄率高達45.7%，明顯高於其他主要經濟體。
積極的財政政策仍有發力空間。多年來中國財政赤字率一直控制在3%以內，特別是2018年中國主動收縮財政赤字率，為今年適當提高赤字率創造了有利環境。政府債務規模安全可控，2017年全國政府負債率、債務率均低於國際通用的控制標準參考值。
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