中評社北京4月21日電/外媒稱,世界正面對人口老齡化挑戰,養老金制度面臨考驗。
據日本《日經亞洲評論》雜誌網站4月20日報道稱,日本政府的一項估計顯示,到2040年,日本近四分之一的家庭將由75歲以上的人擔任戶主,其中許多人是獨自生活,這凸顯了可能會給日本社會保障網帶來壓力的一種趨勢。
據日本國立社會保障和人口問題研究所19日公布的研究數據顯示,戶主年齡在75歲以上的家庭將有約1217萬個,占日本家庭總數的24%,比2015年上升了7.3個百分點。這項研究每5年進行一次。
該研究所預計,屆時日本將有1994萬人獨自生活,其中512萬人年齡在75歲以上,占這一年齡段家庭總數的42.1%,高於由已婚夫婦(29.9%)或夫婦及子女(10.7%)組成的家庭比例。
報道稱,人口老齡化將增加對護理的需求,目前對這個行業的需求已經很高,接受公共護理計劃援助的人中近90%年齡在75歲以上。
日本政府估計,從2018財年到2040財年,包括醫療和養老金在內的保險費用將增長近60%,達到190萬億日元(1日元約合人民幣0.06元——本網注)。要滿足這個國家的醫療和福利需求,大約需要1060萬名工作人員——幾乎占勞動力總數的20%。
報道指出,不斷變化的人口結構也會對該國的基礎設施帶來壓力,這些基礎設施是根據以前對家庭規模和數量的假定來設計和建造的。
與擁有多個成員的家庭相比,一個人的家庭在電力、天然氣和水方面的人均支出將更高,而家庭數量的減少則意味著每個家庭承擔的維護費用將更高。此外,專為獨居者設計的公寓可能更難獲得。
另據西班牙《國家報》網站4月19日報道稱,70歲的伊納西奧·熱拉爾多在巴西南里奧格蘭德州新彼得羅波利斯市經營著一家雜貨店。熱拉爾多在工作了將近40年後於55歲退休,但他從未想過要停止工作,“我想一直工作到幹不動為止,單靠退休金是不夠維生的,因此我要趁自己還能繼續開店時多攢點錢”。
新彼得羅波利斯可以說是巴西未來的縮影,因為當地退休人員和老年人眾多。在博索納羅政府推動養老金制度改革,意欲在10年內節省巨額養老金之際,這個城市的發展狀況就更有參考意義。
報道稱,新彼得羅波利斯至少20%以上居民年齡超過60歲,放眼大街,到處是老人,但他們並不是在閑逛,而是在工作。
該市居民月收入是法定最低工資的3.5倍,幾乎是半數巴西員工月收入的3倍。市民不存在失業擔憂,只有稍多於1%的市民生活在貧困線以下。
儘管新彼得羅波利斯的經濟發展足夠強大,但仍然面對老齡化的壓力。政府擔心如果人口繼續增長,將無力承擔龐大的醫療和養老費用。
養老金制度改革已經成為政治辯論焦點,目前巴西的養老金和醫療費用皆從在職員工收入中扣除,但這種做法給國家財政帶來了困難。
報道稱,如果把新彼得羅波利斯看成一面鏡子,那麼未來的形勢並不樂觀:本地出生的年輕人大部分外流,前往大城市尋找更好的教育和工作機會,城市人口正在經歷真正的老齡化。巴西的養老金制度未來將面臨更加嚴峻的考驗,不盡快改革的話,或將導致多項公共政策崩潰。
(參考消息網) |