中評社溫哥華3月28日電/ 美國參議院金融委員會星期二舉行聽證會,探討美中經濟關係中存在的機遇和挑戰。出席聽證會的證人在如何看待美中之間的貿易問題上存在截然不同的看法。但是一個基本的共識是,美國應該把雙邊經貿問題提交給國際貿易組織仲裁,而不是試圖通過雙邊途徑來解決。
據VOA News報道,美國和中國的經貿關係對於兩國經濟來說越來越佔據核心地位。這種關係的迅猛發展在給兩國經濟帶來巨大機遇的同時,也帶來了很多的挑戰,包括雙邊貿易的嚴重失衡、中國對知識產權的侵害、人民幣匯率以及貿易障礙等問題。
*中國未遵守國際貿易規則*
來自北達科他州的民主黨參議員多根星期二在作證時表示,他在2000年9月投票贊成給予中國永久性正常貿易關係地位,原因在於他當時認為,與中國進行接觸是重要的。但是,由於中國不遵守國際協議,他因此提出法案,要求取消中國的永久性正常貿易關係地位。他說:“我認為,貿易是很有益的,非常有幫助,但是它必須公平。我們在高唱自由貿易的同時卻沒有考慮到這樣一個想法:即我們與我們的一些貿易競爭者之間的貿易是不公平的。而中國正是一個很好的例子。”
多根的這一看法得到美國製造業的回應。美國最大的鋼鐵製造商和回收商紐柯鋼鐵公司的董事長兼總裁迪米科星期二代表美國製造業在聽證會上作證時也表示,美中經濟關係存在諸多問題是因為中國沒有遵守國際貿易規則。他說:“當中國加入世界貿易組織的時候,中國同意遵守這些規則。我們與中國的關係今天出了問題,是因為中國沒有遵守這些規則而我們也沒有讓它們為此承擔責任。所有這些都是為了使它的出口產品在國際貿易中得到不公平的競爭優勢。這種行為給美國造成了數千億美元的損失,也導致數百萬人失去工作。”
*金融業在中國看到巨大商機*
與製造業的情況相反的是,美國金融業卻在中國找到了巨大的發展機會。在美國應該如何與中國打交道的問題上,從事退休金和資產管理業務的Principal International公司的董事長兼總裁索倫森在聽證會上提出建議說:“與中國進行接觸,特別是在金融服務領域。與世界其他國家相比,特別是與中國相比,金融服務業是美國最具競爭性的行業。如果我們把精力放在這方面的話,美國在這個領域的順差將會大幅度增長。而且它們需要我們,它們需要我們的養老金制度、我們的共同基金和我們的銀行業服務。”索倫森還表示,美國應該利用世界貿易組織來解決實施方面的問題。
*通過接觸政策解決雙方問題*
參議院金融委員會的資深共和黨成員、前委員會主席格拉斯利在有關美中經濟關係中的機遇和挑戰的聽證會上表示,任何重要的關係都可能不時地出現一些困難的問題。關鍵在於如何對這些問題做出反應。在如何處理美中經濟關係的問題上,格拉斯利呼籲採取與中國進行接觸的政策。他說:“讓我們承認這個關係所帶來的好處,同時找出仍然存在的問題。讓我們表達我們的困惑,找到解決辦法。但是首先,我們要重新致力於通過接觸而不是退卻來改善我們與中國的經濟關係。”
*將問題提交世貿仲裁解決*
美國哥倫比亞大學的經濟學和法學教授巴格瓦蒂也認為,美國應該把美中之間的貿易問題提交給世界貿易組織進行仲裁,而不是根據某一業界的抱怨而採取行動。他認為,美國誇大了中國給美國帶來的問題,以及由此引起的對中國的恐懼,而沒有充份意識到中國給美國帶來的機遇。他因此建議說:“我認為,這個委員會能夠做的最重要的一件事就是緩解同中國的緊張關係,同時分析我們與中國的問題被誇大而機遇被忽視的原因。我們需要指出,中國是世界體系的一部份,而且在與世界貿易組織有關的很多方面一直是一個不錯的參與者。”巴格瓦蒂說,美國應該像以前幫助歐洲和日本復興那樣幫助中國,因為這只會有助於美國,而不會損害美國的利益。 |