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應如何審視“38秒式大搬遷”

http://www.chinareviewnews.com   2012-02-19 21:02:38  


  只為領導觀摩團經過的38秒,河南省淅川縣令上集鎮鴻泰石材廠突擊搬遷並給其造成數十萬元損失,代價不可謂不大。雖然說在搬遷之初,也許並不能確定觀摩團經過的準確時長,但領導觀摩的路線,說穿了基本都是當地安排的,既然石材廠只是路過而非觀摩內容,對觀摩究竟能起到多大影響,其實鎮領導應該心知肚明——既如此,當地為何還要下嚴令必須搬遷,且鎮領導不惜親自上陣指揮呢?

  公眾算的是搬遷經濟賬,可在當地領導心裡,算的恐怕更多是權力賬。不管石材廠是不是觀摩內容,但既然領導要路過,就不能讓領導看到有礙觀瞻的場景。領導一生氣,後果很嚴重。反過來,領導滿意了,那就是自己的成績、政績,關乎自己在領導眼中的地位,更可能關乎自己的前程。相對於仕途發展,數十萬元的損失算什麼呢?

  說到底,面對“38秒式大搬遷”的投入產出分析,公眾純粹是從搬遷本身的經濟價值來考慮的,為了38秒損失數十萬元,當然很不值得,所以才會有質疑。而鎮政府其實則是從“權力經濟學”的角度來考量的,為了權力的“增值”,動用現有權力完成搬遷,絕對值得。兩者考慮的方向完全不一致,所以面對搬遷自然也就有截然相反的態度了。

  所以,要避免類似事件的出現,減少權力製造出的瞎折騰、勞民傷財,關鍵還在於讓權力擁有者的思維能和普通公眾走到一條線上,指向一個方向。而要實現這個目標,首先要有正確的權力觀、政績觀。權力是為群眾服務的,權力首先應該服務於群眾,這也意味著,權力在做出決策時,不光要考慮執行後的成績,更要考察執行過程中的影響。如果對群眾利益造成了損害,即便政策實施表面是有益的,也不是真正的成績和政績。

  換言之,對政績的評價,有時未必是要看取得了多少“成果”,而更要看對群眾造成了多少損害,要把群眾意見直接納入到對政府部門及官員的考核評價體系中。只有讓群眾意見直接影響官員的政績乃至前途,官員的決策才會更多從群眾角度來考慮,權力運用才能更多主動服務於群眾利益。

  總之,“38秒式大搬遷”雖是個案,但其中傳遞出的權力亂用的隨意、權力對群眾利益敬畏的缺失,才是根本。而要防止權力亂用,治本之策還在於加強對權力的約束,讓“權力經濟學”主動走入群眾視角,把群眾利益作為權力運用的首要考慮。(時間:2月19日 來源:燕趙都市報)

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