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數據利益不除 統計造假難絕

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-16 13:21:21  


國家統計局負責人馬建堂
  繼曝光地方政府干預企業統計數據上報造假案例之後,國家統計局負責人馬建堂再次強調打擊統計腐敗,態度值得肯定。

  眾所周知,統計工作是實行科學管理的重要基礎,也是認識國情、民情,制定政策、規劃的重要依據,因此,統計數據必須客觀嚴肅、真實有效,容不得半點虛假。但是,地方政府為何會干預統計數據上報?歸根結底,最主要的原因就在於,對地方政府而言,相關統計數據不僅僅是簡單的數字,其中還摻雜著官員個人的虛榮心和政績的功利性成分,所以個別地方、個別官員,不惜冒國家和集體利益受損的風險,虛報數據。

  可見,統計數據造假的內在邏輯,就是“官出數字,數字出官”。造成這一現狀的“病因”,一方面,是當前統計部門獨立性不強,高度依附於地方政府,使地方政府在統計數據上造假有了先決條件和可乘之機;另一方面,是當前對官員的評價考核機制仍然過度依賴於數字,使地方官員為了獲取更耀眼的數字,“按需報數”,迎合上級,以此作為邀功或升遷的“墊腳磚”。

  正是基於以上原因,近些年統計數據造假的現象屢見不鮮,而造假的背後,則是越來越嚴重的政績“浮誇風”。那麼,該如何打破“官出數字,數字出官”的怪圈,還原真實,破除虛假?以筆者之見,關鍵需要從兩方面入手。一是不斷強化統計機關的獨立性和自主性,讓統計機關逐步脫離地方政府的約束和干擾,同時加強對統計數據造假者的監督和問責,給“官出數字”設置重重障礙。二是建立健全科學合理的幹部考核評價體系,剝離依附在“數據”上的官員現實利益,讓“數字出官”沒有現實依據,進而修正官員的短視政績觀。如此一來,官員既不能隨意在統計數據上造假,同時也沒有任何造假的必要。(時間:4月16日 來源:甘肅日報)

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