有一種欲蓋彌彰叫“不掛招牌”。假借“商務中心”的名義,新建豪華辦公樓,披著“馬甲”的政府辦公樓公然挑戰了規則底線。記者在安徽某縣採訪發現,豪華的縣委、縣政府大樓前竟無一塊醒目的標識牌,甚至一些當地群眾都不知道這是縣委、縣政府所在地。據當地幹部透露,這座大樓是前兩年以“商務中心”名義新建的,由於擔心被群眾舉報,當地政府搬進去後至今沒有掛牌。
在中央三令五申的情況下,不敢掛牌的縣委、政府大數,既在跟上級政府玩躲貓貓的遊戲,又在跟當地群眾玩捉迷藏的把戲。
招牌本該是政府的臉面,不掛牌則名不正言不順,如果連當地群眾都不知這是政府辦公之地,如何為群眾提供服務?這既是對民意的愚弄,更是對相關制度的敷衍。
在現代政治倫理中,政府辦公樓是奢華還是樸實,完全關乎著政風。在美國人看來,政府大樓的好壞並不能代表政府的“臉面”,能否讓市民滿意才是關鍵。在美國的絕大多數地方,政府大樓都遠遠算不上當地的“地標性建築”,通常屬於不仔細查找很難辨認的那種,跟普通的民居沒有什麼區別。同屬發展中國家的印度,市政大樓也相當簡陋,堂堂國防部大樓幾乎沒空調。然而,在國內,一些地方在保障房建設不力、學校破敗不堪的情況下,黨政機關的辦公樓卻建得十分豪華,強烈的反差自然會飽受詬病。
自1988年《樓堂館所建設管理暫行條例》頒布以來,多個政府性樓堂館所管理文件相繼發布,最近中央還強調“不得以任何形式和理由新建樓堂館所”。然而,令行而禁不止,關鍵在於缺乏必要的保障措施。一方面缺乏相應的約束機制。由於政務財務不夠公開透明,建與不建外界無從知曉。另一方面則是問責力度的軟弱,使得違規行為承擔的風險較小,所以一些地方政府有膽違規。(時間:8月13日 來源:貴州都市報) |