中評社香港11月7日電╱美國官員透露,美國和中國已達成臨時紡品協議,有關協議最快可能在8日於日內瓦簽署,將從明年開始執行。香港《文匯報》今天發表題為「紡品協議有助改善中美關係」的社評說,中美就紡品貿易達成協定,可紓緩中美之間緊繃的貿易關係,有助兩國解決其他經濟糾紛,並進一步改善兩國關係。同時,協議亦有利在內地設廠的港商,有利消除香港的轉口貿易和物流等行業發展的不明朗因素。
社評指出,今年4月以來,歐盟和美國先後宣佈對中國紡織品進口實施數量限制。由於中歐各退一步,6月11日中歐紡品爭端平息。中美有關紡織品的貿易談判,已經過長逾4個月的拉鋸戰,今次之所以達成臨時協議,也是由於雙方各退一步。中方已從原先堅持協議只能到07年,讓步至截止日期到08年末。而美方在允許中國紡織品和服裝每年的進口增加比率上,也作出了讓步。這說明,中美只有互諒互讓,才能解決紡品糾紛和其他貿易磨擦,才能進一步改善兩國關係。
社評認為,紡織品問題是中美經貿關係發展中面臨的一個重大問題,如處理不好,將嚴重影響雙邊經貿合作進程。雖然中國是在權利和義務基本平衡的條件下加入世貿,理應享受紡織品一體化帶來的權益,但對美國來說,中國對美國紡織品出口增長,使布什政府在國內面臨保護主義壓力。而美國對中國紡織品設限,已經影響到中國16萬人的就業。中美都認識到,彼此之間的經濟依存度越來越高,尋找一個符合雙方利益的解決方案才是上策;否則將兩敗俱傷,而且會對日益疲弱的全球經濟帶來不利影響。正因為如此,中美才達成類似中歐達成的協議。
社評說,在中美就紡品糾紛進行多次不同級別磋商的同時,今年中以來,兩國高層的互訪始終不斷。中美達成紡品協議,也與兩國重視通過溝通對話化解矛盾和磨擦密切相關。中美在11月19日美國總統布什訪華前就紡品糾紛達成協議,不僅有助兩國解決其他經濟糾紛,而且將進一步拉近兩國關係。中美關係在9.11事件後,經過了4年的穩定期。儘管兩國關係中有磨擦和猜忌的一面,但接觸、對話、合作始終是主流。中國的和平發展,非但沒有對美國帶來任何威脅,而且對包括美國在內的世界各國帶來了利益和商機。中美就紡品糾紛經過多次耐心磋商和達成協議,從一個側面反映出,中國是謹慎和有誠意地融入現行國際秩序的新成員。
社評表示,中美達成紡品協議,亦有利於香港紡織及成衣出口增長。很多將生產線設在內地,以中國製造的身份出口的港商,可以鬆一口氣。內地經香港轉口到美國的紡織品達70%,去年內地經香港轉口到美國的紡織品貨值為41.49億美元。但鑒於中美紡品問題將來仍存變數,港商可考慮利用外發加工(OPA)制度,將部分生產環節在港進行,以香港製造身份出口,避開不利影響。 |