中評社香港5月29日電／新加坡《聯合早報》今天發表題為“東帝汶極需自我管理”的社論，指出東帝汶是人口約一百萬的小國，2002年脫離印尼而獨立。經過了四年相對平靜的日子後，因上個月600名軍人被解雇事件，引爆成近日的軍警之間發生衝突、暴民手持大刀四處打砸掠奪的混亂局面。飽受驚恐的當地人擔心，局勢一旦演變成蔓延全國的族群沖突，動亂更一發不可收拾。
社論指出，眼下動亂主要發生在首都帝力，據報至少已有15人在暴力下喪生。基于人身安全，美國、澳洲、中國、新加坡等國都采取了撤僑行動，聯合國也撤離了部分人員。這一來，印度洋上這個島國又重新回到世界的聚焦之中。
令人關注的是，東帝汶政府鑒于本身無法控制局面，不得不邀請外國軍警前來協助維持治安。應邀到來的國家有澳洲、馬來西亞、葡萄牙和紐西蘭，總共派出了兩千多名軍警人員，其中澳洲派出的維和部隊有1800人，比它派往伊拉克的1300人還要多。
據悉，外來的維和部隊并未參與當地的任何戰斗，他們的任務是把足以危害治安的暴力分子繳械。但事件已凸顯了東帝汶的問題：多災多難的這片土地上，內亂的因素寸步不離，而政府明顯缺乏確保社會安寧的能力。事態也說明了，國家要獨立，光靠理想和意愿是不夠的。
社論表示，東帝汶的歷史可以用“身世坎坷”來形容，作為帝汶島的一部分，它曾受印尼不同王朝統治，接著成為葡萄牙的殖民地數百年。1975年脫離葡萄牙統治之際，則被印尼侵占。經過二十多年的血腥抗爭，1999年在聯合國監督下舉行全民投票，決定獨立。獨立后，東帝汶經濟仍然十分薄弱，依靠澳洲、美國、日本的經援維持其財政。
有人認為，東帝汶目前發生的悲劇，是因為它在條件不足之下脫離印尼而獨立﹔但從嚴酷的歷史現實看來，無論葡萄牙或印尼，都不曾、也無意為東帝汶培養起一個國家級的政府。而當今世界上顛扑不破的一條道理是，獨立后的國家如果無法自治管理，出現的局面有可能比獨立前更糟。
東帝汶目前的亂象，點燃的原因來自國內東部和西部兩大族群之間長期存在心病，矛盾無法擺平。上月被解雇的600名軍人是西部人的子弟兵，屬于1400人政府軍的一部分，長久以來申訴自己受到東部人軍官的歧視和欺壓。這批軍人要求加薪的行動被軍方視為“罷工”，遭受解雇。他們上街示威，被政府軍打死數人，觸發了暴亂。
當下的場面正如當地一名天主教神父形容：東部人對壘西部人，軍人對壘軍人，警察對抗軍人，“大家互相對立。完全瘋了。”此外，總統古斯芒與總理阿爾卡蒂里之間的鉤心鬥角，更加深了目前的困境。
社論指出，然而，東帝汶隱藏的最大危機，還是在于經濟的疲弱。盡管這里探得石油和天然氣蘊藏，政府和外商也簽署了勘察和開采的協約﹔但目前除了咖啡種植之外，國內并無任何值得稱道的經濟運作，基礎建設也嚴重欠缺。以購買力而論，東帝汶几乎是全球最貧窮的國家，人均入息約400美元。國內失業率達到40%之高，年輕人失業率更加嚴重。
在各國軍警的協助下，東帝汶目前的動亂局面或許將會受到控制，而東帝汶的資源，也說明該國不乏發展潛能。不過，東帝汶的前景，相信還是取決于它是否能有一個強有力的政府，統籌國內不同族群的經濟利益，積極從事建設，萬眾一心地為國家開創未來。 |
