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| 阮晉勇與奧巴馬。 |
中評社北京2月21日電／首次在美國本土舉行的美國-東盟領導人非正式會議，日前在美國加利福尼亞州結束。雖然美國試圖在會後發表的聯合聲明中提及中國特別是南海問題，並將美國規劃的一系列“規則”和“原則”寫入文件，但東盟並未在這些問題上“跟風”，拒絕隨美國的指揮棒起舞。
很明顯，美國總統奧巴馬本想通過此次峰會為任期結束準備答卷的。在奧巴馬的兩個任期內，“亞太再平衡”戰略是其對外政策的重中之重，不僅高度關注亞太局勢，還不斷增加投入，意圖維護美國在這一地區的“領導地位”，背後不乏應對中國崛起之意。然而，“亞太再平衡”戰略聲勢浩大卻飽受爭議，美國內對其實施效果存有不少質疑，歐洲和中東盟國則對美聚焦亞太頗有微詞。因此，奧巴馬政府必須認真準備一份“答卷”，來證明其亞太戰略的業績。這次峰會是雙方首次在東盟領導人系列峰會之外單獨舉行的峰會，也是雙方去年11月宣布構建新的戰略夥伴關係之後舉行的首次峰會，美在會前將雙方當前關係定位為“前所未有”，也有拉攏東盟在南海問題上共同對華施壓之意。
然而，美國的打算還是落了空。在會議召開前，西方媒體便大肆炒作，稱南海將是議程上的“頭號安全問題”，但與會各方發表的聯合聲明中，只是籠統地提到了航行和飛越自由的權利、合法利用海洋等原則，既沒有點名中國，也沒有出現南海一詞。這顯然與美國期待的目標有所差距。奧巴馬總統只好利用會後會見記者的機會宣揚自己的立場，提出各方應通過仲裁等方式和平解決南海爭議，呼籲在南海爭議地區停止填海造地、新建設施和軍事化，還再次表示美將繼續在國際法允許的地方航行、飛越和行動。
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