中評社北京2月1日電/美國國防部已決定將采辦—技術—後勤副部長職位,拆分為研究與工程副部長以及采辦與保障副部長兩個職位,同時設立首席管理官統管國防部業務模式轉型——
美國防部啟動新一輪戰略管理體制改革
美國國防部此輪戰略管理體制改革,既是加大技術創新力度,貫徹落實“第三次抵消戰略”的必然舉措,又是為順應信息化時代戰略管理新規律、新特點、新趨勢而進行的一次全新嘗試,將對美軍未來發展產生深遠影響。
重設研究與工程副部長
推進“第三次抵消戰略”
美國國防部研究與工程副部長職位的興衰變遷,正是美軍三次“抵消戰略”歷史演變的一個縮影。美國國防部1953年設立了兩個關鍵職位——應用工程助理國防部長以及研究與開發助理國防部長,1957年將這兩個職位合併為研究與工程助理國防部長,1958年又在其麾下組建“國防高級研究項目局”,重點研發論證顛覆性、創新性和前瞻性的高新技術群,形成了美軍“第一次抵消戰略”的基本組織架構。
1977年,為應對蘇軍常規數量威脅、扭轉蘇攻美守的戰略頽勢,卡特政府委任物理學博士哈羅德·布朗擔任國防部長,同時設立研究與工程副部長職位,並任命著名科學家威廉·佩里擔任這一重要職務,賦予其諸多關鍵權限,為“第二次抵消戰略”提供了制度保障。正如佩里在回憶錄《我在核戰爭邊緣的歷程》所言:“我負責生產和試驗各軍種和國防機構的所有武器,並監控一切軍工研發和製造工作……作為副部長,我的優先事項是啟動和實施‘抵消戰略’……以削弱蘇軍常規武器優勢,重建美蘇軍力總體平衡,恢復遏制態勢。”
美國國防部此番重新設立研究與工程副部長職位,就是要效仿兩次“抵消戰略”的成功經驗,重振美軍技術“代差”優勢。與前兩次“抵消戰略”相比,研究與工程副部長下屬機構設置出現了一些新變化:一方面把先前直屬國防部長的“戰略能力辦公室”和“國防創新試驗小組”劃歸給新設的先進能力助理部長,另一方面是新設“戰略情報分析處”。
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