中評社北京9月14日電/日前,美國與印度“2+2”高級別對話在印度首都新德里舉行,雙方簽署了“通信、兼容與安全協議”(COMCASA)。雖然新協議的簽署進一步密切了美印軍事合作關係,但是綜合觀察美印關係,除印度武器進口市場將發生波動外,對美印整體關係以及地區安全形勢和戰略平衡影響不大。
美國三張牌有疏有堵
首先,印度武器進口市場將重新洗牌。原本美國只占印度武器進口市場的12%。為爭奪這個龐大市場,早在奧巴馬時期,美國就將印度升格為“主要防務夥伴”,大幅增加對印武器出口。
特朗普主政之後,美國又打出三張牌。一是“信息合作牌”。COMCASA可以有效解決通信安全和保密問題。二是“高新技術出口牌”。美國商務部7月宣布放寬向印度出口高科技產品限制,賦予印度戰略貿易許可,為印度引進最新軍事裝備和技術鋪平道路。三是“制裁牌”。美國出台 《以制裁反擊美國敵人法案》(CAATSA),對向俄羅斯採購武器國家實施制裁。這三張牌有疏有堵,將誘使印度增加美國武器採購進口,而俄“一家獨大”局面恐將被打破。
按下葫蘆浮起瓢
其次,美印軍事合作改善並不等於其他領域關係同步改善。美印關係錯綜複雜,往往是按下葫蘆浮起瓢。為了拉攏印度為其戰略服務,美國採取一系列超常規做法,但對於印度來說,好處可照單全收,而是否會按照美國指揮棒起舞則另當別論。
美印軍事合作並不能掩蓋雙方在其他領域的分歧。如印度從俄羅斯進口S-400防空導彈系統,根據CAATSA規定,將遭到美方制裁;今年11月後如印度繼續從伊朗進口原油,也將遭到美方“二級制裁”。雖然印方在此次高級別對話上提出這兩個問題,但美方均未正面回應。
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