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| 中國社科院台灣研究所助理研究員陳桂淸（中評社 周雨曦攝） |
中評社北京7月6日電（記者 林艶 周雨曦）7月6日上午，中國社科院台灣研究所助理研究員陳桂淸參加由北京聯合大學承辦的“台灣法律問題學術研討會”表示，兩岸協議監督機制爭論的實質其實是對兩岸事務參與權、主導權的爭奪，夾雜統“獨”意識形態的鬥爭。
陳桂淸說，目前，已有“行政院版”、民進黨版、民間版等7個版本的兩岸協議監督條例草案進入“立法院內政委員會”審查，能否在第八屆“立法院”第五次會議期間完成立法尚是未知。不過，假若兩岸協議監督條例最終通過，無論是何版本，都將對島內政治生態，未來兩岸協商推進，乃至兩岸關係發展產生重大影響。
陳桂淸指出，從已披露的內容看，各版本在條文名稱以及所反映的兩岸政治定位、“立法院”參與權、懲罰機制、效力溯及等問題上均存在明顯差異。相同點在於，均給協議內容規定了嚴格的審查、評估程序；審查、評估都分為四個階段；都有將協議退回大陸、重提談判的可能。而不同點則包括兩岸的政治定位；對“立法院”的權限規定；懲罰機制；協議效力是否追溯。
陳桂淸認為，監督機制爭論的實質是對兩岸事務參與權、主導權的爭奪，夾雜統“獨”意識形態的鬥爭。發言期間，他具體分析了兩岸協議監督條例最終通過的版本不同，將對島內政局及兩岸關係造成的不同影響。
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