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廈門台灣學會楊仁飛 |
中評社廈門9月25日電(記者 鄧冠英)廈門台灣學會專家楊仁飛日前出席廈門大學舉辦的“台灣研究新跨越”學術研討會時發言指出,目前南海出現的新危機與新挑戰,兩岸應超越先經後政的迷思,將南海合作作為未來深化兩岸關係的試驗田。此外,他亦預計,兩岸將在南海問題上持相似或相近立場,且經歷漁民被射殺及台商陸幹遭傷害之後,兩岸民眾自覺“一家人”,南海合作民意基礎有所加強。
楊仁飛認為,南海爭端及緊張局勢演變成區域性、低烈度的衝突,且正由由低階向中階轉化,衝突複雜尖銳,而台灣當局堅持一中框架、“九二共識”的立場不變,堅持現有憲法對主權與疆域範圍的規定,兩岸即使從各自的角度進行解釋,不出意外的話,都會出現相似、或相近的立場,從而使兩岸在南海立場上形成相對默契的局面,這些都孕育著合作機會。
此外,他還指出,為了共同應對國際司法、輿論戰,以及大陸希望台灣在南海問題上有更積極的合作姿態,這必促使兩岸共同正視“中華民國”歷史因素與現實符號給兩岸關係帶來的影響,促使兩岸當局以更廣闊的視野與胸襟面對兩岸分隔的事實,謀求在一個中國大框架下的解決之道,這也許能解決兩岸政治分歧,推動兩岸政治與軍事互信溝通與合作,而經歷台灣漁民被菲律賓軍警射殺,台商陸幹被越南暴民殺傷等事件之後,兩岸不少民眾真正感受到“一家人”,事端起來,誰也躲不開,南海合作民意基礎有所加強。
楊仁飛指出,兩岸須在南海問題上共同應對挑戰,共創戰略主動,共謀戰略優勢,綜合運用軍事與非軍事力量,強化嚇阻與快速反應能力,共謀兩岸東海南海戰略優勢,共造兩岸合作之形勢之戰略高度,尋求擴大兩岸在國際輿論、司法、外交層面對南海問題的話語權與影響力,化被動為主動。
楊仁飛認為,兩岸南海合作可具體分為醞釀、協商以及實施三大階段,醞釀階段主要為商議、討論、謀劃尋求內部共識的階段;協商階段則通過與對方接觸,逐漸了解對方的意圖,並且拋出自己的構想與需求,雙方進入利益討價議價、尋求共識,但由於台灣方面有來自美國的壓力,有來自內部不同勢力的反對,短期內兩岸要正式啟動協商仍有較大的難度,但仍需積極尋求開啟半官方與官方層面的協商的可能性;最後是分步、分議題實施階段,這一個階段,一種是雙方擱置爭議,逐步實施共同開發,一種情形是,雙方逐步縮小爭議,在事務性問題、甚至是敏感問題與重大突發事件上進行合作嘗試。
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