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台全民幕兵制用語有誤,“總統府”發言人陳以信回應澄清。(中評社 資料照) |
中評社台北8月26日電(記者 倪鴻祥)媒體報道指“全募兵制跳票”,民進黨發言人鄭運鵬批評馬把“國家安全”當作選戰議題操作導致失敗。“總統府”發言人陳以信今天下午書面回應,現行兵制是“募兵制”,也可稱“募徵併行制”,但絕不是“全募兵制”,媒體因為用語造成錯誤期待,其實並無所謂“全募兵制跳票”的情形。
陳以信下午以書面作出回應。他說明,根據《中華民國憲法》第20條規定“人民有依法律服兵役之義務”,因此兵制改採“募徵併行”的作法,維持全體役男仍需服4個月的軍事訓練役,以儲備充足之國防後備人力。
陳以信指出,從“徵兵制”改採“募徵併行制”是馬政府上任前役男役期快速縮短的必然結果。自2004年起,役男役期從1年10個月,5年期間持續下降,到2008年時已縮短到只剩1年;然而士兵訓練所需時間不變,入伍訓練、專長訓練與部隊基礎訓練這3個階段的時間共計10個多月,期間包含法定休假114天,造成士兵專業訓能無法累積,基層部隊永遠在做基礎訓練,造成國防戰力停滯無法增長的惡果。
陳以信強調,2008年5月馬政府上台後,不可能反向延長役期,但又必須解決此一嚴重戰力問題,因而決定改採“募徵併行制”,以期終能建立“以質勝量”的國防精兵。
他說,政府的目的有三,第一,提升國軍戰力;第二,合理運用人力;第三,降低社會成本。雖然制度施行前兩年的募兵成效低於預期,但去年以來國軍大幅改善部隊環境與士兵待遇後,已使得募兵成效快速提升,去年與今年募兵成效都能超過預期。
他表示,去年國軍募兵需求員額為1萬557人,卻有3萬多人報名,經過嚴格篩選後,最終募得1萬5千多人,較年度目標多出將近5成。今年規劃員額1萬4000餘人,目前也已招獲將近1萬2000人,預計將超過規劃目標。
陳以信指出,尤其經過政府不斷改善國軍服役環境、軍人尊嚴與待遇後,國軍志願留營比例亦從2012年與2013年平均的42%,增加至2014年的61%,成長高達19個百分點。至於前2年兵源稍有不足的缺口,即可從1993年次役男來彌補,但補充所用人數已經大量減少;也由於“國防部”所提精實兵力的“勇固案”,未能在“立法院”獲得通過,也使得兵員需求規模未能持續減少。 |