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中山大學中國與亞太區域研究所副教授鄧學良。(中評社 高易伸攝) |
中評社高雄8月18日電(記者 高易伸)“司法院”正副院長被提名人謝文定、林錦芳8月15日請辭,蔡撤回送至“立法院”人事咨文並重新提名。中山大學中國與亞太區域研究所副教授鄧學良接受中評社訪問表示,從行政與組織人事任命上看,蔡確實在此次失去了權威,但反反覆覆總比硬拗還來得好。
鄧學良觀察,蔡英文多少會產生“偏聽”情況,既然她想當最會溝通的政府與全民“總統”,就應該以“公示”的手法讓社會大眾對於即將委以重任的官員先行檢閱,如此在用人上比較不會出現爭議。
鄧學良,國民黨籍,日本神戶大學法學博士,教授兩岸勞動法比較研究、兩岸行政法比較研究。歷任“行政院”勞委員法規委員會委員、高雄市勞資關係協進會常務理事、財團法人中華勞資事務基金會董事長、高雄市法律人協會理事長等職。
鄧學良指出,領導人屬意對象在正式提名前,先經過社會過濾,讓各界意見充分表達後,再做最後判斷與裁量,接著把理由原因告訴百姓,這會是一個比較好的溝通模式,行政體系也會相對安定。從行政法角度出發,蔡英文用人應是解決問題,而非製造問題。如果這樣的方式不進行調整,未來類似的情況依舊會層出不窮。蔡英文用人不能以黨派角度為分配準則,心中這把尺必須自己拿捏。
鄧學良說,行政原理有一項“公私協力”很重要,若可考慮到“公私協力”原則,通常會產生較好的結局。
鄧學良認為,蔡英文對正副“司法院長”提了名,最後卻又收了回去,當然會傷害社會觀感,讓百姓覺得“君無戲言”、“朝令夕改”,但他覺得反覆總比硬拗結果還來得好,最主要別跟主流意見背道而馳。
鄧學良補充,人事任命不能以為自己的觀察都是正確的,領導人想用的人經過社會過濾後,再做判斷會比較精準。 |