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| 東吳大學法學院教授董保城。（中評社 吳政峯攝） |
中評社台北11月28日電（記者 吳政峯）“立法院”司法法制委員會28日召開第二場婚姻平權公聽會，就修改《民法》或專法，讓同志婚姻合法化，進行討論。東吳大學法學院教授董保城上台發言抨擊綠委是草率修法。這次修法《民法》第972條的提案“立委”有6位，但其中的5位“立委”都是屬於依政黨比例代表制產生的不分區“立委”，僅有一名是選舉產生的縣市選區“立委”。不分區“立委”是否能代表基層民眾與地方縣市民眾的聲音？如此倉促進行修法，仍有疑義。
攸關“同性婚姻合法化”的《民法》修正草案引發台灣輿論對立。蔡英文在大選前為爭取同志團體支持，拍攝影片挺婚姻平權，但日前司法法制委員會排審同性婚姻法案時，出現反同團體強烈抗議，因而傳出民進黨“立法院”黨團總召柯建銘已妥協，立法方向將轉彎，改為另立同婚專法，而非修民法，讓選前蔡英文承諾的政見跳票，也讓支持同婚團體跳腳。
董保城在公聽會發言說，婚姻二字，依據現行“憲法”與“司法院”大法官解釋文，婚姻是意指一男與一女。台北市府在去年七月針對《民法》關於是否可以同性婚約等問題提出“釋憲”，但目前大法官仍沒有處理該案。所以，目前對於“立法院”要修改《民法》的親屬編，讓同性婚姻立法，朝野態度必須審慎。至於是否另立《同志伴侶法》？他尊重“立法院”的職權。至於有“立委”拿國外的同志公約，作為修法理由，但這些國外公約，“立法院”沒有進行逐條審查，所以在論證上顯有不足。
董保城說，這次修法《民法》第972條的提案“立委”有6位，但是其中的5位“立委”都是屬於不分區“立委”，只有一名縣市區域“立委”。但是否能夠代表基層民眾與地方縣市民眾的聲音？如此倉促地進行修法，仍有疑義。
至於如何避免對於同性戀者的歧視？董保城說，這不是修改《民法》，就能解決歧視問題，這是有賴於教育來解決，以及對於歧視同性戀者，由政府進行制裁。婚姻家庭制度是“憲法”保障的制度，也是國之大樑，不應任意變更，但可以另立特別專法《同性伴侶法》，並訂立反歧視專章，以保障同性婚姻與婚姻平權。
此次《民法》親屬編部分條文修正草案，提案6名“立委”，其中包括民進黨不分區“立委”尤美女、陳曼麗、鍾孔炤、蔡培慧，以及花蓮縣選區“立委”蕭美琴。國民黨籍不分區“立委”許毓仁。 |
