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中國新甲子：在挑戰中實現復興騰升

http://www.CRNTT.com   2009-09-30 00:25:27

應對全球化挑戰，“中國應當對人類有較大貢獻”。   　　中國的國際責任和全球角色 　　在此，需要較多地談論當今和未來中國在增進“國際責任”承擔方面的挑戰，連同與此密切相關的一大緊要問題領域——中國如何迎對全球性問題或曰全球性挑戰。 　　相應於中國愈益增強、並且很可能繼續如此的國力、國際利害關係和偉大強國抱負，中國在今後必須進一步大為增長國際責任承擔，如果這樣的承擔：（1）不違背中國的緊要利益和基本能力，並且多少符合增大中國國際權勢或影響的需要；（2）出於中國與外部世界的平等協商，而非出於後者的“指令”和逼迫；（3）與中國合理的國際權益的增長大致匹配。中國不僅要有關於和平發展的經常重申的保證，而且要有關於“負責任的崛起”的同樣的保證——既依靠言辭宣示也依靠實際行為的保證。“國際責任”正在成為中國大戰略問題的一個首要關鍵字，也正在成為中國總的來說要予以積極迎應的一大挑戰。不應忘記，中國佔世界人口約五分之一，一般而言中國為世界做出的責任承擔或貢獻將相應地惠及中國自身。 　　環顧當今，世界主要面對三大範疇的全球性挑戰：經濟方面、安全方面和生態、資源及公共衛生方面的。經濟全球性挑戰非常強烈地由當前的全球性金融危機和經濟衰退突現出來。2008年急劇爆發和迅速席捲全球的這場大風浪災害性地展示了全球化的病變和調控“真空”。全球化已經發展到使世界經濟、尤其是世界金融複雜得極難準確認識、成功預測和有效調控，同時誘惑和便利了（借用奧巴馬總統就職演說中的話）在全球金融體系中佔優勢的“部分人的貪婪和不負責任”。災害浪潮中，各國大力嘗試加強國家干預和國家監管，同時人們遠比過去急切地希望通過多邊合作去應對全球金融失序和經濟跌落。 　　中國由於其急速增長以至對全球影響巨大的經濟和貿易分量，加上其世界最大外匯儲備擁有和巨額貿易順差，成了在這方面被議論得最多的物件之一。中國已經對共同應對全球性金融危機和經濟衰退做出了重大貢獻，特別是堅持繼續巨量購買美國國債和大力維持本國經濟較快增長，否則美國金融乃至世界經濟會有甚至比現在更嚴重得多的困難。然而，已有的國際金融多邊體制和相關的正式和非正式規則狹隘陳舊，不符合世界金融因中國崛起而來的實力和潛能分佈變化；可是中國的非常審慎的戰略文化顯著制約了一種可能性，那就是中國作為主角之一，積極主動地大力推進金融多邊體制改革和創新。有如英國《金融時報》所說，出於固有的謹慎，“當今一代中國領導人不樂意在國際舞台上過多施展其分量”。與此同時，中國有國內經濟壓力和尚待轉換的不健康的經濟發展方式，它們作為主要原因，導致中國巨額貿易順差問題緩解得過慢和幅度過小。 　　當今的安全全球性挑戰主要是核擴散、跨國恐怖主義以及包括大規模屠殺和種族清洗等的人道災難。中國在國際社會防核擴散方面已經做出重要貢獻，主要在朝鮮核問題以及伊朗核問題上。中國近五、六年來為爭取和平實現朝鮮非核化作的經久、艱巨和具有局部成效的努力引人注目，構成中國國際安全作用和國際政治影響增長的很重要一環。然而，大致從2007年年初開始，中國愈益顯得不願為朝鮮非核化而嚴重疏離朝鮮，以格外的毅力忍耐朝鮮的對華輕慢和其他不善態度。近幾個月來，國際社會面對的朝核問題形勢由於朝鮮再次核子試驗等危險行為而變得極端困難，半島安全狀態跌入2003年以來的最壞局面。如前所述，中國在東北亞的戰略安全處境因為朝鮮與美日韓兩方彼此激蕩的相關行為和軍事安排而有明顯惡化。在此形勢下，中國應當適度調適過去對朝鮮的政策，對繼續提供的中國對朝援助附帶堅決和合理的政治條件，主要是對華友善、和平對外政策方向和非核化進展。  　　對於跨國恐怖主義，中國一貫持明確的堅決反對立場，參與國際反恐怖主義合作，但同時堅持以有分辨地細緻對待具體情勢為主要特徵的基本立場，與美國的“反恐普遍主義”有鮮明的區別。毫無疑問，在反恐方面，中國的首要矛頭應當繼續對準針對中國和中國人民的恐怖主義勢力和恐怖主義行為，這在烏魯木齊發生駭人聽聞的“7．5”恐怖暴亂、境外某些恐怖主義組織事後揚言要以中國為襲擊目標的嚴峻形勢下尤為必要。在此要與此相關地強調：必須吸取中國政府在2008年“3．14”拉薩暴力騷亂和今年烏魯木齊“7．5”恐怖暴亂中的教訓，依法堅決和及時地有效履行任何政府的頭號職責，即保護人民生命，鎮壓非法暴力；同時，中國也比過去任何時候都更尖銳地面對治標治本、反思和修改區域政策以維護邊疆地區長治久安的緊迫任務。

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