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距教育經費實現占GDP4%還有311天

http://www.CRNTT.com   2010-02-24 10:10:21

財政部的解釋是，最大的問題是我們的財政收入占GDP的比重不到25%，而西方國家超過50%。另外，我國從鄉鎮一直到中央有5級政府，存在著一些體制性障礙。 　　國家只規定了4%這個目標，卻沒有具體規定實現4%的路徑。中央財政、地方財政各出的比例不清楚。5級政府，糾結於利益博弈中。 　　再說，政府被看做是逐利的理性經濟人，更傾向於為“看得見、來錢快”的經濟項目投資，教育經費只能淪為“剩餘財政”。 　　而且要花錢的地方太多了：從1978年到2003年的25年間，我國行政管理費用已增長87倍。2005年，公車消費、公款吃喝、公款旅遊三項相加高達6000億元，相當於全民義務教育投入的5倍。 　　我們可以“保8”，可以“保增長”，可就是不能“保4%”。 　　原本，按照《教育法》，不能完成教育經費增長，就是“違法”。可似乎誰也沒覺得“違法”。16年來，沒有人為此事說一句道歉的話，沒有人問責，更別說像環保，實行節能減排一票否決制。 　　相反，還有人抱著“越窮越光榮”的論調：你山姆大叔7%、印度兄弟5%算什麼，我們用占世界1.18%的教育經費培養了占世界18.45%的學生——這，這可是聯合國公布的數據啊！ 　　我們在挺進4%的路上，莫急！ 　　莫急？走在西部農村，看到連廁所、豬圈上都刷著“再窮不能窮教育”的大標語，如何釋懷其中反諷？你還會相信“教育的戰略地位”嗎？原來，它不過是“略占地位”罷了。 　　此刻，你還覺得4%只是個財政問題嗎？說到底，它是個政治問題。 　　當然，有人說，金錢只是外殼，卻不是里面的果實。教育投入不足是事實，但“花好錢”與“要錢花”同樣重要。對於浪費的人，金錢是圓的，對於節儉的人，金錢是扁平的，是可以堆積起來的。某高校一座僅有3層的食堂，就裝上了兩部觀光電梯。這樣的問題從某種意義上，亞於4%嗎？ 　　沒錯，4%里里外外都裹著種種問題。但討論問題的前提是，4%的目標一定要實現！莫忘，公共教育姓“公”。4%是“十一五”的一條終點線，更是“十二五”的起跑點。 　　今天，2月24日，進入了倒計時，我們還有311天可以糾錯。也許，還來得及。

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