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宏觀調控基調似應加上“控物價”

http://www.CRNTT.com   2010-02-27 08:57:37

文章認為，未來中國宏觀經濟企穩回升的勢頭能夠延續下去，“二次探底”的概率非常小。另外，中國經濟內部增長潛力巨大，去年在出口拖累整個GDP3.9%的情況下，GDP依然增長8.7%。可以想像，如果今年出口形勢好轉，對經濟拉動為正的情況下，GDP增速將會更快。有專家預測過，如果今年出口年增幅在10%左右，經濟增長率將在9%以上；如果出口恢復較快，年增幅達到20%以上，經濟增長率可能會達12%至13%的水平。可見，“保增長”是相對容易達到的目標。 　　但是，眼下物價加速上行勢頭明顯，通脹預期急劇升溫，“控物價”形勢嚴峻。 　　文章稱，在去年中央經濟工作會議召開之前，社會各界大都認為今年CPI漲幅將不會超過3%，屬於溫和通脹。但之後的經濟形勢表明，這個判斷似乎過於樂觀了。 　　自去年11月CPI數據由負轉正以後，物價加速上行勢頭明顯，通脹預期明顯上升。去年12月CPI同比增長1.9%，與11月相比同比上升1.3個百分點；PPI結束連續11個月負增長，同比上漲1.7%。受去年底今年初全國大部分地區遭受低溫多雪等天災，造成蔬菜價格大幅上升的影響，今年1月份新漲價因素估計在1.2%至1.5%，加上翹尾因素0.8%， CPI預計在2%至2.3%之間，PPI在3.5%至4%之間。而世界經濟復甦以及全球流動性充裕、美元貶值推動大宗商品價格上升，也加大了中國輸入型通脹的壓力。考慮到國內今年將改革居民收入分配制度，提高勞動者工資收入在初次分配中的比重，這必然會提高企業成本，牽動商品價格上升。儘管存在幾個月的時滯，但信貸超常增長，廣義貨幣供給量快速增加必然會引致未來物價水平上升。去年貸款增量達到9.59萬億元，M2增長率高達27.7%。今年1月，儘管採取上調存款準備金率、公開市場操作等措施，但信貸增量可能仍要超過1.3萬億。 　　另外，全國大範圍地推進水、電、天然氣等資源和能源商品價格的改革，不僅明顯拉動物價總水平上升，還會放大居民的通脹預期，使得消費者在現實生活中切身感受到的價格上漲，遠遠超過國家公布的CPI漲幅。此外，資產價格尤其是房價出現的明顯上漲，使得通脹壓力加大。 　　去年的宏觀調控基調是，“保增長、擴內需、調結構、惠民生”。今年宏觀調控基調大致和去年類似，但從目前的經濟形勢來看，“保增長”問題緊迫性不大；日漸凸顯的內需和結構問題，都不是一時半會兒就能解決的，每年都需要“擴內需、調結構”；“惠民生”則是一個永遠堅持的方向。由此，短期內宏觀調控基調應在原有基礎上加上“控物價”，而且要優先。 　　文章指出，要做到這一點，可以從以下幾個方面入手：一是嚴格堅持實行適度寬鬆的貨幣政策，合理控制貨幣投放量和信貸規模；二是加快推進收入分配體制改革，提高居民收入水平；三是努力增加農民收入，並保持農產品價格基本穩定；四是積極推進水、電力、成品油等重要能源資源價格改革，進一步完善資源價格形成機制，使價格不僅反映要素的市場供求狀況，而且要反映其稀缺性以及環境保護成本，並推進要素市場主體培育和監管體系建設。五是加強對通脹預期的引導和化解，防止其積累放大。

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