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台港關係　新形勢下問題與建言

http://www.CRNTT.com   2010-03-29 00:23:12

蔡宏明   　　蔡宏明：相對於兩岸關係大幅改善港台關係進展速度很緩慢 　　馬政府上台之後，在兩岸關係大幅改善的情形下，我也接待了一些香港來的朋友，包括民建聯的委員，他們來台灣訪問期間也表達了希望強化港台關係的願望。我感受到香港商只、民意代表對於港台關係的強化有非常殷切的盼望，我也記得2009年6月間，港府也對商只和民意代表的提案有一些正面的回應，港府還提出設立港台經濟合作機制的構想。 　　但是，我一直感覺到，相對於兩岸交流越來越密切，交流的層級和規模也越來越大，港台關係進展的速度是很慢的。一方面在進程上，港台至今只有少許的往來案例，包括林瑞麟局長2009年6月到台灣訪問，海基會董事長江丙坤、台中市長胡志強也跟香港的行政長官曾蔭權會面，顯示港台互動非常少。另外，我們看到台灣已經成立了“台港經濟文化合作策進會”，由林振國先生擔任會長，但是香港的“港台經濟文化合作協進會”，連會長都還沒有產生。 　　台港關係有被邊緣化的跡象 　　這中間反映出來的是，在兩岸關係快速發展的過程里面，港台關係似乎有“被邊緣化”的現象，這個邊緣化表現出來的，除了交流活動不多以外，另外一個更值得注意的問題是，港台關係未來如何發展，似乎並沒有受到港台各只的重視。 　　平心而論，我們一翻開台灣媒體的報導，各種論壇的討論、各種研討幾乎都是以兩岸關係為主軸，很少看到有港台合作、交流、如何建立制度化的機制方面的討論，這是一個相當值得重視的問題。 　　畢竟過去香港在兩岸往來過程里面扮演了重要的仲介角色，譬如說多數的兩岸的人員往來必須在香港轉機，很多台灣的貨櫃也經由香港從海運上運到大陸，空運也是如此；今天也有50家左右的台資企業在香港上市，他們的額度大概已經達到3200億港元。 　　但是，這樣一個現況在兩岸大三通、甚至未來簽定ECFA之後，會產生非常大的轉變和影響。譬如說今天兩岸已經實現空運的定期航線，易言之，會有愈來愈多的台商或者是到中國大陸旅遊的人，不需要經過香港。過去大家會到香港停留、購物、訪友，甚至於休閒的機會減少了；同樣地兩岸的海運直航今天已經都已經做到台灣所有的港口都可以跟大陸港口直航，海運的貨櫃量也會受到影響…… 　　我記得香港的物流協會曾經估計，兩岸大三通以後可能會讓台灣經由香港處理的貨櫃量減少6%；假使我們再從另外一個角度來看，今天兩岸的金融合作，事實上也促成了未來台資銀行大量到大陸設立辦事處或分行，過去台商以香港做為資金調度的融通中心，也會因為台資銀行到大陸設立分支機構而有所轉變。此外，今天台灣政府積極吸引台商回台上市，而且有很多知名企業，不管是在台灣直接上市也好，或者是間接上市，都已經蔚為風潮。我相信，未來包括金融這一塊，香港在兩岸往來過程里面所扮演的仲介角色會受到相當的影響。

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