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破解中小企業融資難路程還很長

http://www.CRNTT.com   2010-03-29 08:40:42

放開對銀行貸款的利率管制，同樣是改變博弈規則的舉措。只有給予銀行以資金定價權，讓銀行根據企業的風險狀況對貸款確定合適的利率，銀行才可以真正放手去給中小企業貸款。一般來說，中小企業財務賬目不規範，經營自由度大而穩定性差，市場信用不健全，這些因素都會影響中小企業獲得貸款的能力。有人因此呼籲中小企業要做到財務規範、提高信用度，這雖然有益但卻徒勞無功。可以說，財務不規範、信用不健全是中小企業尤其是微小企業的本質屬性，是怎麼呼籲也難以根本改善的，這在全世界都一樣。只有放開銀行利率定價權，讓微觀主體自行定價、充分互動，才會解決問題。而中國的現實是，銀行存貸款利率都是受管制的，無法根據貸款對象的風險確定利率獲得補償，也就沒有動力去開拓中小企業貸款和消費信貸的“藍海”。 　　政府部門對中小企業貸款給予適當的補償，也是重要機制。比如建立中小企業發展基金，給中小企業貸款適當的利息補償等等，就是推動銀行向中小企業貸款的有效激勵。對此，國務院去年9月發布了《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》，明確當年安排中央財政預算扶持中小企業發展的專項資金規模有95億元。但對於中小企業融資擔保補償起主導作用的，還是地方政府，只有各地政府像中央財政一樣劃撥一塊資金，把中小企業融資補償機制建立起來，這個機制才會真正發揮作用。然而現實的困難是，各地方政府事權和財權不匹配，不但資金緊缺導致無錢建立這種補償機制，而且地方財政普遍存在的“重建設”、“輕民生”的現狀，也很難使地方政府花大力氣來重視中小企業融資難的問題，畢竟修馬路、建廣場看起來更有“政績”。 　　因此，中小企業融資難，反映了市場結構、金融管制、地方財政乃至政績思想等深層次問題。這些，並非銀監會一家就能協調解決好，也不是短時間就能扭轉的。緩解中小企業融資難要取得實效，我們要做的事還很多。

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