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嚴征土地增值稅　遏制新一輪樓市瘋狂

http://www.CRNTT.com   2010-04-08 09:14:55

中評社北京4月8日訊／全國各地樓市近期以來再一次量價齊漲。2月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲10.7%。北京一季度新盤均價21880元/平方米，同比上漲90%。《上海證券報》發表北京科技大學中國經濟研究組趙曉、陳金保、田艶春文章稱，結合宏觀形勢面以及各方因素判斷，如不防患於未然，則今年中國房地產市場完全有可能續演較2009年更大的新一輪瘋狂。 　　文章分析，為什麼2010年年初一度交易冷清的局面未能持續，瘋漲之勢彈指間卷土重來？為什麼“兩會”抑制高房價的宏音未散，賣家就頻出地王、買家就越漲越買？ 　　關鍵原因，研判有三：其一，政府希望發展主導型保障房，但在土地供應制度基本不變的格局下，中國房地產供不應求的總體趨勢無法改變，由此必然出現“錢多房子少”看漲預期；其二，各地熱熱鬧鬧出台的五花八門的調控政策，其效果非但不能抑制房價，實質還將哄抬房價；其三，消費者已接受2010年房價將前高後低的判斷，在反射性原理的作用下，其實際消費將受預期影響而提前，全國樓市的升溫也因此而提前。 　　文章認為，在不改變土地供應制度的情況下，欲力避新一輪樓市瘋狂，從嚴徵收土地增值稅幾乎是唯一的選擇。中央政府應毫不猶豫地在全國布局、實施、完善和推進此政策。 　　土地增值稅暫行條例指出，開征土地增值稅的目的是“規範土地、房地產市場交易秩序, 合理調節土地增值收益, 維護國家權益”。這包含了調控市場和調節收入分配的雙重目標，實際上是一個有效的政策利器。遺憾的是，因多種原因，這個土地增值稅的徵收一直“有名無實”。2006年以前，我國每年徵收的土地增值稅占房地產銷售額的比例一直在0.5%左右，2009年也僅為1.64%。2007年1月，國家稅務總局曾要求各地稅務機關嚴格土地增值稅清算，此舉曾令開發商大為緊張。然而，金融危機呼嘯而來，經濟形勢急轉直下，這一號稱“革房地產商命”的稅收政策再一次不了了之。

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