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1.3萬億養老金空賬怎麼補?

http://www.CRNTT.com   2010-07-15 11:43:51

中評社北京7月15日訊／中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文昨日在中國和拉美養老金制度國際研討會上透露，中國養老金“空賬”規模大約為1.3萬億；2004年該數字為7400億。所謂空帳，指的是在你的賬戶里，雖然名義上有不少錢，但那只是個空頭數字，里面其實是沒有資金的。對此，一位不願具名的政府官員認為，不應該過分擔心“空賬”問題，個人賬戶資金雖然被用於支付當期養老金，但有國家信用背書，參保人不用擔心權益受損。那麼，情況是否真如此樂觀呢? 　　1.3萬億遠不夠，養老金“空賬”會越積越多  　　養老金“空帳”是怎麼來的 　　1997年，我國確立統賬結合的養老保險制度，養老保險由社會統籌和個人賬戶兩部分組成，社會統籌由單位負擔繳費，目前為單位職工工資總額的20%，個人賬戶則由職工個人繳費，繳費比例為個人工資的8%。那些在養老保險制度確立前的職工，向他們支付的養老金由後來繳費者負擔，於是就有一個“歷史債”在里邊。“空帳”，實際就是“挪用”，目前社會統籌繳納的養老金，不夠還上一代職工的“歷史債”，於是，就先從當前職工的個人賬戶里，把資金挪用出來支付，這就造成了現在很多職工的個人賬戶，里面只有個數字，並沒有現金。  　　這種模式幾代人承受不起 　　這種模式的大問題，實際上就是要使現在在勞動年齡的人，既要為現在的老人養老作出貢獻,又要為自己將來的養老作儲備,這樣的雙重負擔是現在的這幾代人承受不起。而且養老金的“空帳”越來越嚴重，很可能等到老了的時候，會遇到嚴重的支付難題。 　　“空帳”會越積越多，我們的養老金沒了嗎？ 　　鄭秉文的數據是：2004年為7400億，目前大約為1.3萬億，按照這個數據，年平均增加1000億的空帳。 而著名學者唐均說，“空賬”規模1.3萬億還是保守的估計，還有人估計目前“空帳”甚至已經達到2萬億。而前勞動和社會保障部部長鄭斯林，在2004年更是給出過2.5萬億元的天文數字。 雖然具體空帳缺口說法不一，但可以肯定的是，隨著老齡化的到來，繳養老金的人將越來越少，而吃養老金的人卻會越來越多，養老金空帳會越來越大。曾有專家測算，如果任其發展，到2033年人口老齡化高峰時，當期養老金支付缺口將達到4400多億元，空賬甚至會高達14萬億元。如此巨額缺口，民眾未免擔憂：等老了，我們還能領到養老錢嗎？

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