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誰能成為直轄市?

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 09:27:01  


胡星鬥
  中評社北京7月21日訊/“西安、廣州、南京、武漢等省會城市儘管“夠格”,但並不可能成為直轄市。最有可能成為直轄市的是深圳、青島、大連、廈門、蘇州、寧波、洛陽等副省級城市(或事實上的副省級)、計劃單列市。如果這些城市成為直轄市,將極大地促進地方經濟的發展,掀起中國新的一輪發展的高潮。”此間光明網-光明觀察日前登載學者胡星斗的文章“誰能成為直轄市?”,有如是說法。詳細內容如下: 
    
  最近媒體報道西安將成為中國的第五個直轄市,我認為純粹是臆測甚至無稽之談。我在近十年前提出了“縮小省級區劃”、“設立副省級直轄市”的建議[見附件],其中提到省會城市不宜成為直轄市,否則省會搬遷的成本巨大,公務員遷移到另一城市的阻力也將是巨大的。所以,西安、廣州、南京、武漢等省會城市儘管“夠格”,但並不可能成為直轄市。 

  最有可能成為直轄市的是深圳、青島、大連、廈門、蘇州、寧波、洛陽等副省級城市(或事實上的副省級)、計劃單列市。如果這些城市成為直轄市,將極大地促進地方經濟的發展,掀起中國新的一輪發展的高潮。 

  重慶直轄,給重慶帶來了一日千裡的變化,如今的重慶,高樓的數量超過了上海,城鄉統籌、地票交易、金融試點、保稅港區、兩江新區、公租房、萬元增收計劃等等成為全國的亮點,許多方面的改革走在了全國的前列。倘若深圳、青島、大連、廈門、蘇州、寧波、洛陽等市直轄,也將給這些城市帶來日新月異的變化。 

  直轄可極大地調動地方的積極性,形成各個地方萬馬奔騰、加快發展的局面;可促進改革,在一些地方進行經濟、社會、行政及政治的改革試驗;可將一些人口大省一分為二,起到分省的作用,縮小管理幅度,提高行政效率;可遏制省級分裂主義,加強中央的權威,保證中國社會的長治久安。

  深圳、青島、大連、廈門、蘇州、寧波、洛陽等市直轄也完全具有可行性。我建議設立的直轄市是副省級直轄市,不存在“不夠格”的問題,它們不像北京、上海、天津、重慶是正省級行政區;這些城市直轄的成本也很低,沒有什麼副作用,不需搬遷省會,直轄後各市機構照舊甚至可以得到精簡,不會因為直轄而徒增一批官員。 

  設立副省級直轄市將是未來中國改革、發展、穩定的極佳選項。 


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