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歐盟對華武器禁運的新思考

http://www.CRNTT.com   2010-07-23 10:39:36  


西班牙接任歐盟輪值主席不久,西外長即提出解除對華武器禁運。
  中評社台北7月23日訊/台灣政治大學國關中心研究員湯紹成的文章“歐盟對中共武器禁運的新思考”今天在《中央網路報》登出,文章內容如下:

  今(2010)年一月,西班牙接任歐盟輪值主席後不久,西國外長MiguelAngelMoratinos就立即向歐盟提出了解除對於中共武器禁運的議案,並揚言將在該國半年的輪值主席任內予以通過,此乃繼2005年德法兩國支持解禁案失敗之後歐盟國家的再度嘗試。由於該案必須以歐盟一致決的方式表決通過,以目前的情勢觀之,西國半年輪值主席的任期已經結束,該案要通過的難度甚高,恐還需要一個過程,但現在只是一個開始而已,而這也意謂著該案的敗部復活。

          西班牙的立場

  西班牙乃歐盟各國中與中共關係比較友善的國家,其主要的原因之一,是因為西班牙內部也有嚴重的分離問題,其中以巴斯克(Basque)與卡塔龍尼亞(Catalonia)兩地區為主。由於中西兩國同病相憐,雙方之間都比較理解對方的弱點,因而也比較不會去挑戰對方的核心利益,這也可以說明西班牙與台灣以及對待達賴喇嘛都比較疏離的原因。再加上,兩國至今都沒有承認2008年才獨立的科索沃(Kosovo),因為此乃一個明顯分裂勢力建國成功的案例,也可以看出雙方共同的利益所在。此外,西班牙政府還有意向歐盟提議,給予中共市場經濟的地位,這也是北京政府近年來殷切的期盼,更可見中西兩國之間較為緊密的關係。

  再進一步觀之,自1986年西班牙加入歐盟以來,其發展確實受惠良多,尤其多項基礎建設的完成,都要歸功於歐盟的支助,使得西班牙政府與人民歷來對於歐盟的發展都抱以正面的態度,因而極為重視其多年才能輪到的歐盟輪值主席的機會。還有,西國事先曾預計里斯本條約仍將會因愛爾蘭公投不過而擱淺,因而更加緊準備其輪值主席任內的事務,以便大展身手來提升自己的地位。比如西國政府就積極在歐盟“2020戰略”方面作文章,並提出未達標準的懲罰條款,但未能獲得廣泛的迴響;另主張承認巴勒斯坦建國,時機也十分倉促;推行電動汽車方案則比較實際;以及計劃在今年三月召開輪值主席任內第一次的高峰會,其對象將是摩洛哥,這也將是歐盟與摩洛哥有史以來的第一次高峰會等等,也引起一些國家的非議,但仍可見西班牙政府的用心及其宏願。孰料,事與願違,2009年十月里斯本條約順利通過,輪值主席國的地位隨即受到影響。 


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