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大躍進式趕超的代價

http://www.CRNTT.com   2010-12-21 08:50:04

土地出讓收入又是轉移農民財富的一條途徑。國土資源部數據顯示，2009年全國土地供應總量為31.9萬公頃，土地出讓總價款達到14239億元，其中房地產用地出讓價款13392億元。2007年全國土地出讓收入近13000億元，其中招拍掛出讓土地收入超過9000億元。即便是2008年受房地產市場低迷影響，全國土地出讓收入縮水，但仍然維持在9600億元的高水平上。收購農民的土地，單位按“畝”算，價格按上面的種糧收入算；向城里人出售房子，單位按“平方米”算（其實蓋樓也不止一層），價格按商品房的天文數字算，其中的價差是多少？ 　　農民利益得不到根本保障，與其政治地位是分不開的。1953年制定的《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》，對農村和城市每一代表所代表的人口數作了不同規定，每96萬農村人口選舉1名全國人大代表，每24萬城市人口選舉1名全國人大代表，農村與城市每一代表所代表的人口比例為4∶1。為什麼這麼規定？現在雖然已經作了修訂，但農民聲音有多大程度的提高，我們拭耳以待吧。 　　環境污染透支GDP2% 　　文章表示，不出意外，政府不久將宣布如期完成“十一五”規劃各項指標。按照“十一五”規劃，主要環境污染物（COD和SO2）的排放總量應該比2005年末減少10%。照此計算，COD產生量將達到3737萬噸，排放量不能高於1273萬噸，去除量必須達到2464萬噸，需要投入5542億元進行治理。SO2產生量為4585萬噸，排放量不能高於2294萬噸，去除量必須達到2291萬噸，需要投入6409億元進行治理。工業固體廢棄物產生量11.7億噸，按照綜合利用60%計算，需要投入1965億元進行治理。僅以上三方面污染治理就需要累計投資13916億元，每年投資須達到當年GDP的1.15%以上。加上其他廢棄物治理和生態保護所需費用，完成2010年環境目標需要的總投資將接近GDP的2%。 　　2006年國家環保總局和國家統計局聯合發布了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》。研究結果表明，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%。其中，水污染的環境成本為2862.8億元，占總成本的55.9%；大氣污染的環境成本為2198.0億元，占總成本的42.9%；固體廢物和污染事故造成的經濟損失為57.4億元，占總成本的1.2%。虛擬治理成本為2874億元，占當年GDP的1.80%。 　　這是中國第一份經環境污染調整的GDP核算研究報告，標誌著中國的綠色國民經濟核算研究取得了階段性成果。只是非常可惜，接下來的2005年度以及以後年度的報告，我們再也沒有看到，政府再也沒有下文了。 　　大致推算，一年下來，2%的GDP已經用於治理污染，但還有2%的GDP沒有投入治理污染，這筆虛擬治理成本就形成了對環境污染的歷史欠賬。

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