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“金磚國家”能影響世界嗎?

http://www.CRNTT.com   2011-04-18 10:15:53  


 
金磚國家方向定位未形成共識

  然而,金磚國家本身就是一個被“標簽”的產物,2001年高盛經濟學家奧尼爾在提出“金磚四國”概念時,是對這四國經濟高速發展特點的一種概括。其後,這些國家基於經濟上的優勢互補,索性接受了這個概念並走到一起。後來更吸收了南非形成了“金磚國家”。

  可是,發展到現在,金磚國家並沒有形成一個共識,如金磚國家是否要走向一種如G7那樣的集團,組成新興國家俱樂部,成為與西方G7相抗衡的新興力量結合體?是停留在發出共同聲音上還是在具體行動上步伐相互配合乃至步調一致?是專注於內部之間的協調還是成為一股合力與西方國家進行“討價還價”?在這些問題上,各國都有不同的看法,各國也都有各國的盤算。

  金磚國家的共同點在於都處於經濟上的快速發展期,在對國際政治、經濟格局上有著共同的認識,在氣候變暖、環境治理等非傳統安全問題上存在著相似主張,在要求國際關係民主化、世界經濟秩序合理化、尊重主權和維護世界的和平問題上也有相同的訴求。

結構鬆散 內部矛盾未能化解

  但金磚國家從四國變成五國,並開到第三次元首峰會,期間也有多次部長級的溝通和交流,卻沒有形成一種組織性、高度制度化的安排機制。這種鬆散的組織結構讓各國之間本身存在的問題和矛盾得不到溝通和化解。即便多次元首會晤,也只是形成一紙聲明,只是強化了共同立場並沒有約束力。從此次峰會來看,三項成果都只停留在聲明的層面上,並沒有具體的落實措施和步驟,仍然是立場大於行動。

  事實上,金磚國家要邁向步調一致這個階段,本身就困難重重。

  長期以來,金磚各國之間存在著其固有的結構性差異和矛盾。在政治立場上,各國有不同的偏向,在政治制度上,也是不同的選擇,在對外交往中,有不同的定位和訴求。 


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