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“去一體化”與歐洲的未來

http://www.CRNTT.com   2011-08-20 09:37:24

第二，歐盟成員國的排外性和保守性加強。 　　2010年的一次民意調查顯示：有67%的西班牙人認為，由於外來移民的進入而難以找到工作，這個比率在法國為48%，德國為44%，英國為64%。歐洲國家對於來自北非的移民持很強的排斥態度，在今年發生了“阿拉伯之春”系列事變後，歐洲國家立即加強了邊境管制，甚至曾討論過是否要暫停《申根協定》。6月在羅馬召開的國際難民會議上，聯合國難民署負責人古特雷斯（Antonio Guterres）批評了歐洲國家消極接受難民的情況，指出有100萬難民逃離利比亞內戰，但是到達歐洲的只有2%，呼籲在民主轉型期間，給與突尼斯和埃及更多的關注和支援。 　　第三，歐洲貨幣聯盟（European Monetary Union）的吸引力急劇下滑。 2004年，歐盟吸收了12個新的成員國，雖然他們在法律上有義務加入歐元區，但是這些國家並沒有被允許加入歐元區，而且在過去7年時間裡只有斯洛文尼亞、斯洛伐克和愛沙尼亞加入歐元區，對於大多數中歐和東歐的歐盟成員國來說加入歐元區曾是美好夢想。但是，現在這些國家已經開始對是否應該加入歐元區普遍持懷疑態度。波蘭財政部長已經宣布該國不會在2019年前加入歐元區，匈牙利總理也表示該國在2020年前加入歐元區是不可想象的，即使態度積極的波羅的海國家也顯示了他們慎重的態度，歐盟曾經設想的在2015年前後實現新一輪歐元圈的擴大的目標看來不得不推遲。 　　沒有了加入歐元區國家的好處，進一步增強了這種“去歐元”的趨勢，在金融危機中兩個對匯率管制最為嚴格的非歐元的歐盟國家波蘭和捷克受到衝擊最小，也最早走出危機。波蘭是歐盟國家中在2009年的金融危機漩渦中唯一避免了經濟衰退的國家，而今年波蘭預計增長率為4%。 　　第四，歐盟本身的吸引力也在下滑。 　　以土耳其為例，該國從2005年以來就開始加入歐盟的談判，但是由於法國等歐盟成員國的反對，始終沒有結果，土耳其國民中失望感日趨擴大，輿論調查顯示對於今後10年內加入歐盟有信心的受訪者只有36%，土耳其的國民感情開始趨向於中東。2010年6月，土耳其在安理會關於對伊拉克的制裁決議表決時投了棄權票，與以色列的關係近期也開始轉冷。相對照的是土耳其由於在語言文化上與中亞國家相近，土耳其的重點也同時向東方轉移。土耳其一個時期向西（歐洲）一邊倒的外交傾向正在向東和向南轉移，這種轉移在經濟危機和中東巨變後顯得更加可能。

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