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解讀“太原理工103人出國不歸”

http://www.CRNTT.com   2011-12-28 10:15:07

有趣的是，太原理工本次解除職位的103名逾期不歸人員中，至少有3名（澳大利亞某大學教授李春柱、荷蘭皇家科學院蘇中波教授 美國高級工程師張雲青博士）在今年作為太原理工的“傑出校友”受邀參加了該校的110周年校慶，他們都是80年代、90年代初從太原理工出國、逾期未歸的。 　　在改革開放早期，的確存在公派留學人員大面積逾期不歸的現象。在1978-1996年間，據統計，國家公派4.4萬人出國留學，回國3.7萬人，回歸率為84%；單位公派8.6萬人，回國4.8萬人，回歸率為僅56%；即當時總數近5萬國家和單位公派人員沒有按規定回國。這就是近年各高校“清退”逾期未歸人員的主要構成。 　　為什麼這些人沒有選擇歸國？一方面，確實是因為改革初期的中國與發達國家相差太大，當時國外科研水平及待遇條件都比國內好得多 ；另一方面則跟當時的政治氣氛變化有關。    　逾期不歸人員的工資不會發，但理應一早就予以解除公職 　　在看到太原理工解除逾期不歸人員公職這則新聞時，許多網友就疑慮，這些公派出國卻逾期不歸、“投入外國懷抱”人員的工資是不是也照發。有論者更是激烈地展開了抨擊——“這些呆在海外二三十年的人的薪資、福利照拿不誤呢？尤其其中由公費委派的，是不是更意味著納稅人不但拿錢送其出國留了學，還要為其支付二三十年的空餉費用？”  　　對於此問題，不必過於擔心。1986年國務院批轉的《關於出國留學人員工作的若干暫行規定》裡就明確說了，“未經批准逾期不歸的，一年內停薪留職，一年後是否保留公職，視不同情況由派出單位決定。” 在當年做出往發達國家外派留學生時，最擔心的就是“人不回來”，所以這些限制規定一般都執行得較嚴。各個學校自己的規定中，則一般規定逾期一月、最多三月未歸工資就不發。 　　但“一年後是否保留公職，視不同情況由派出單位決定”這一規定，從各校近年的情況來看，顯然並非大部分逾期人員的職位都得到及時處理。這些被保留的“編制和崗位”，無疑會影響學校正常的人事變動。  　　如果說，逾期不歸主要是96年以前的情況，是不是說明在這之後中國人才流失的情況就好轉了呢？

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