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新華時評：三問“穩增長”政策信號

http://www.CRNTT.com   2012-05-22 08:16:28

要把穩增長放在更加重要的位置 　　中評社北京5月22日訊／近日，溫家寶總理在湖北考察並與六省負責人一起研究分析當前經濟形勢時指出，要把穩增長放在更加重要的位置。新華社發表述評文章指出，這是針對當前錯綜複雜的國內外形勢作出的重要部署，傳遞出新的政策信號。文章如下： 　　1、為何要把穩增長放在更加重要的位置？ 　　今年以來，國內外環境都出現了新的變化。從國際看，美國經濟一季度增長2.2%，失業率緩慢下降，但仍然缺乏持續、強勁的增長動力。歐元區經濟一季度陷入停滯，其未來政策走向也不明朗。日本在災後重建等因素推動下經濟狀況有所改善，但難以在短時間內有大的起色。發達經濟體的低增長不可避免地造成外需的大幅收縮，對中國經濟產生的不利影響也在放大。 　　從國內看，夏糧有望實現“九連豐”，物價漲幅逐月回落，就業用4個月時間完成半年任務，居民收入也保持了較快增長的勢頭。這些都為進一步做好經濟工作提供了堅實基礎。但是，由於外需萎縮，投資和消費需求增長趨緩，經濟增速連續5個季度放緩。加之資源和勞動力成本上升，一些行業企業經營困難。企業用電量、出口交貨值、鐵路貨運周轉量增速持續回落。財政收入增幅也比較明顯地下降。 　　中央強調，今年的宏觀調控要正確處理保持經濟平穩較快增長、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關係。今年以來的經濟增速仍在預期目標區間之內。但是，經濟持續下滑的趨勢，讓穩增長的問題變得突出起來。把穩增長放在更加重要的位置，是根據形勢變化處理三者關係的重要舉措。 　　2、穩增長從哪里入手？ 　　穩增長，關鍵在於解決需求不足的問題。擴大國內需求是根本出路。 　　 　　首先要擴大消費需求。國際金融危機爆發後，國家出台了家電下鄉等一系列促進消費的政策。這些政策陸續到期後，最近又推出了促進節能家電等產品消費的一系列措施，同時正在抓緊確定繼續支持家電下鄉的政策，以及降低流通成本的措施。這將會有力促進消費需求，進而為經濟增長提供新的動力。 　　其次要穩定投資需求。既要按“十二五”規劃盡快啟動一批重大項目，又要保障國家重點在建、續建項目資金。既要發揮政府投資的作用，又要採取措施擴大民間投資。 　　第三，要穩定外貿出口。重點在於穩定和完善外貿出口政策，尤其要加快出口退稅的進度，開辟多元化的出口市場。針對企業面臨的實際困難，國家正通過結構性減稅、強化金融服務實體經濟功能等，減輕企業成本負擔。一系列預調微調措施的實施，將會為穩增長發揮重要的作用。

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